政府工作报告
——2023年5月13日在睢县第十六届人民代表大会第三次会议上
睢县人民政府县长 龚学超
各位代表：
现在，我代表睢县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是睢县发展史上不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，在县委坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，有力有效应对超预期因素冲击，实干干实、争先出彩，以强有力的“双统筹”奋力夺取“双胜利”。2022年，全县生产总值260.8亿元，增长6.4%，增速分别高于全国、全省和全市3.4、3.3和1.3个百分点;一般预算收入12.2亿元，增长9.9%;全体居民人均可支配收入2.2万元，增长5.8%;圆满完成全年各项目标任务，实现了新一届政府良好开局，取得了历史性成绩。主要表现在十个方面：
——20项主要经济指标中，16项增速位居全市前列，12项全市第一，成功标注睢县发展新高度。
——疫情阻击战中，是全市唯一、省内为数不多未发生本土病例县，全民抗疫辉煌战绩永载史册。
——G343睢县段建成通车，结束了睢县无国道历史。
——商丘职业技术学院轻工业学院成功招生，结束了睢县无高校历史。
——制鞋产业产能突破3.5亿双，开启“中原鞋都”向“中国鞋都”奋进新征程。
——高质量完成“三区三线”[1]划定工作，为睢县今后十年乃至更长时间发展赢得空间。
——历史性完成撤乡(城郊乡、董店乡)设街道(凤城街道、董店街道)工作，常住人口城镇化率提高1个百分点，睢县新型城镇化发展进程进一步加快。
——质量强县工作结硕果，金振源电子成功荣获“省长质量奖”，全市唯一，填补商丘空白。
——在全市率先完成开发区“三化三制”[2]改革，成功创建省级高新技术产业开发区，荣获“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”。
——被授予“全国首批自然资源节约集约示范县”“河南省第一批乡村建设示范县”“河南省民营经济示范县”“河南省粮食生产大县”“河南省红旗渠精神杯先进集体”“河南省双拥模范县”“全省平安建设优秀县”“省级生态县”“省级健康促进县”“省级养老服务示范县”等多项省级以上荣誉，有力提升了睢县的知名度、美誉度和影响力。
2022年，我们主要做了以下工作。
(一)产业发展在攻坚克难中迈出新步伐。一产增加值62.8亿元，增长5.1%;二产增加值97.8亿元，增长10.3%;三产增加值100.2亿元，增长3.8%。三次产业结构优化为24.1:37.5:38.4。农业发展加速推进。乡村产业蓬勃发展，芦笋、辣椒、果蔬种植面积分别达3万亩、8万亩、26万亩，“南笋北椒中果蔬”产业布局愈发明晰。畜牧业总产值达27.1亿元，畜产品抽检合格率100%。发展省市级以上重点龙头企业20家，农产品加工企业120个，农民合作社1800余家。工业发展集群成势。“四梁八柱”[3]产业培育迈出坚实步伐，全县制鞋及鞋材配套工贸企业发展到596家，产值突破150亿元，制鞋产业链被评为第十一届河南省开发区建设2022“金星奖”最具发展潜力产业链;电子信息企业发展到32家，产值突破70亿元;传统产业企业发展到49家，产值突破30亿元;新兴产业企业发展到10家，产值突破20亿元。服务业发展稳步提升。发展物流企业82家，乡镇物流配送代办点60个，实现县级物流仓储中心到村级网点1天内完成配送。跨购搜商贸、天荣网络科技等42家电商企业全年销售额突破4亿元，直播带货销售额达2.5亿元。荣获“河南省最具发展潜力农村电商十强县”称号。扬起了态势强劲、质量更高的奋进风帆。
(二)项目建设在真抓实干中蓄积新动能。牢固树立“项目为王”理念，滚动开展“三个一批”活动，奋力拼出项目建设加速度。招商引资成绩斐然。坚持招商引资“一把手”工程，围绕“招大引强”下功夫，共签约项目58个，落地55亿元绿草地新能源项目、50亿元雄富光电项目、30亿元昆山电子产业园项目、30亿元江北鞋材项目、15亿元五洲国际项目等3亿元以上项目15个。项目建设亮点纷呈。共实施重点项目160个，省重点项目投资完成率达153.5%，市重点项目投资完成率达224.8%，综合成绩位居全市前列。连续两次在全市重大项目建设观摩点评活动中荣获第一名，在全省第六期“三个一批”项目建设活动上作典型发言。6月16日，省委书记楼阳生莅睢调研，对我县敢想敢闯敢试敢做的做法给予充分肯定，并提出殷切期望。服务保障更加有力。深入开展“万人助万企”“企业服务日”“早餐会”活动，落实“四保”企业白名单制度[4]，帮企业招工13468人，申报并通过政策性开发性金融工具项目6个，支持494家中小微企业融资15.6亿元。全市“回归经济”发展、承接产业转移示范市建设现场会在睢召开。坚持节约集约用地，经省、市批准用地10个批次，总面积1994亩，供应土地30宗，面积1617亩，获得国家奖励用地指标800亩。新增各类市场主体25938户，新增注册资本5.9亿元。壮大了充满活力、能级更高的实体经济。