实施人才强市工程。优化“南鄂英才计划”，推动各类人才自主培养。依托省级集训基地、康养高级技能人才培训基地、公共实训基地，优化护理人才培训，打造华中地区最优质的护理培训基地。继续实施“一村一名大学生村医”计划、村医学历提升行动和全科医生规范化培训。深入推进科技特派员、乡村规划师制度。“并线推进”人才招引与项目招商，持续实施“招硕引博计划”“大学生引进计划”“才聚荆楚·志在咸宁计划”。加强院士工作站和博士后平台建设，柔性引进一批科技领军人才和创新团队。统筹实施“香城人才卡”，真心爱才、倾心引才、悉心育才、精心用才，营造“近悦远来”的人才生态环境。
深化重点领域改革。深化国资国企改革质量提升行动，深化零基预算改革、“免申即享”改革、市直单位财政财务管理综合改革、市城区城管体制改革、应急管理体制机制改革，大力实施“高效办成一件事”改革。办好人民满意的政务服务热线。规范药品、医用耗材集中带量采购，深化医疗服务价格改革。培育以服务实体经济为导向的金融业态，确保新增存款不低于70%用于当地。“一业一策”制定融资方案，确保民营小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。深化政银担合作，积极推广“4321”“4222”等新型政银担风险分担机制。发展多层次资本市场，支持三赢兴公司尽快正式上市交易、平安电工公司尽快过审，维达力公司尽快报辅，金种子企业总数16家、银种子20家。
(五)突出“三农”基础，千方百计推进乡村全面振兴。“三农”稳，全局稳;“三农”向好，全局主动。坚持农业农村优先发展，发展特色农业，建设宜居宜业和美乡村。
强化现代农业基础支撑。加强农村互联网、5G通讯等基础设施建设，推进光纤、移动通信网络、数字电视和下一代互联网等进村入户。巩固提升农村电力保障水平。健全气象防灾减灾体制机制。重点推进阳武、三湖连江、陆水等3个大型灌区以及8个重点中型灌区的续建配套与现代化改造，保障农产品主产区粮食生产能力。开展农村安全水源工程建设。健全农业社会化服务体系，深入推进北部平原地区全程全面机械化示范创建。加强丘陵山区农田宜机化改造，推广“全程机械化+综合农事”服务，主要农作物综合机械化水平力争达74%。引进知名种子企业筹建中国新型种业(向阳湖)基地。
做好“土特产”文章。串珠成线、连块成带、集群成链，重点建设茶叶、蔬菜(莲)、生猪(鸡禽及蛋制品)、中药材、特色淡水产品、油茶、竹、桂花等产业链。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪基础产能，年末生猪存栏130万头以上。推进农产品加工“千百十”提升工程，建设咸宁国家农业科技园区，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级。新增市级农业产业化龙头企业15家。健全农业社会化服务体系，建立紧密型的“龙头企业+合作社+农户”合作模式，培育市级以上示范合作社、示范家庭农场30家，把小农户服务好、带动好。做强咸宁桂花、赤壁青砖茶、嘉鱼蔬菜、通城油茶、崇阳黄精、通山枇杷等公共品牌。
建设美丽乡村。落实巩固拓展脱贫攻坚成果帮扶项目800个，做好动态监测和帮扶，守住不发生规模性返贫底线。深化“万企兴万村”行动，55%以上的村集体经营性收入过10万元。细化落实乡村建设二十项任务，让农民就地过上现代文明生活。持续推进“擦亮小城镇”行动，开展公园化乡村(乡镇)建设。全面推进农村人居环境整治提升，常态化开展“五清一改”。加强和规范农村宅基地建房审批管理。加快建设乡镇双通道、行政村双车道，新改建农村公路600公里以上。加强传统村落和古民居保护开发利用。巩固提升乡村旅游“万千百”工程，支持通山县打造国家级全域旅游强县。
(六)突出宜居宜业，千方百计争创全国文明城市。城市让生活更美好。坚持“小巧、精致、灵秀”特质，充满人情味、展现现代范，打造幸福咸宁，建设“千年城市”。
筑牢绿色本底。统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，精准划定“三区三线”，构建“一江一山三河五湖”自然生态基底。构建“市、县、镇、村”四级空间规划体系，建成市域一张图管理系统。强化城市天际线管控、村庄规划管控，推广鄂南民居建筑风格。开展自然生态公园城市标准化综合试点，推动《公园城市建设指南》晋升国家标准。老城区“+公园”，提档升级香吾山公园、十六潭公园、青龙山公园等城区公园，新建一批“口袋公园”;新城区“公园+”，把公园作为规划要件，推动“园在城中”向“城在园中”转变。构建市域绿道网，绿化美化城市窗口。“五绿”并进落实林长制，加强古桂花树等古树名木挂牌保护，高质量完成营造林24.35万亩。
推进城市更新。常态化开展城市管理月度综合评价和“万人洁城”行动。持续开展主城区拥堵点整治、背街小巷整治等工程，新增机动车公共停车泊位1万个。更新改造老旧小区203个，新通天然气8000户，创建全域推进“红色物业”共同缔造升级标准化示范区。持续推进主城区供水增量提质工程，建成净水厂主体工程和原水管线30公里，再改造老旧供水管网11.74公里，实现主城区全覆盖。推进海绵城市省级示范城市创建工作，再改造主城区小微积水点20个，实施宝塔片区污水处理厂网一体化建设项目和咸宁大道东片区雨污水分流改造工程。规范、处罚、拆除一批“两违”建筑，处置违法建设20万平方米以上。推进“屋顶革命”，温泉、浮山、永安街道办事处各整治100户以上。
涵养文明新风。健全生活垃圾分类投放、收集、处置体系，推动生活垃圾分类提质扩面，打造餐厨垃圾处理“咸宁模式”升级版，建设全域“无废城市”。开展节约型机关和公共机构创建，加快形成绿色低碳生活方式。持续开好“文明创建大家谈”“文明创建进行时”“文明创建红黑榜”等创文专栏，讲好创文故事。打造一批主题突出、特色鲜明、成效显著的志愿服务项目，擦亮“唐光友志愿服务队”特色品牌。完善一刻钟公共文体服务圈。推进“数字三馆”建设，打造一批“小而美”的城乡书房、文旅驿站、文化礼堂、文化广场。持续开展“香城大舞台”“南鄂群星奖”等文化惠民活动，形成一县一品牌、一镇一特色。