二、踔厉奋发、勇毅前行,奋力做好2023年工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好新一年工作,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会和把握党中央关于当前经济形势的科学研判,坚持从全局看局部、从未来看当下,认清“形”与“势”,把握“危”与“机”,提振做好经济工作的士气和勇气,决心和信心;必须树牢绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展;必须把教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动结合起来,培育具有咸宁特色的科技人才创新体系;必须把人民满意作为最高追求,不断把人民对美好生活的向往变为现实;必须统筹发展和安全,坚决守住不发生区域性系统性安全风险的底线;必须兼顾当前和长远,既要做好当前工作,又要为今后发展做好衔接。
2023年政府工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,落实好省第十二次党代会、省委经济工作会议要求,按照市委六届三次全会和市委经济工作会议安排,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,统筹城乡区域和资源环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,积极投身湖北建设全国构建新发展格局先行区生动实践,加快打造武汉都市圈自然生态公园城市,奋力谱写全面建设社会主义现代化咸宁篇章!
2023年经济社会发展预期目标:地区生产总值增长7.5%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长10%;进出口总额增长10%;地方一般公共预算收入增长12%;城乡居民收入与经济增长基本同步;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;确保完成省定节能减排任务。
为实现上述目标,重点抓好以下九个方面的工作:
(一)突出稳增长,千方百计促进经济质的有效提升和量的合理增长。经济稳,人心稳,大局稳。只有把稳增长放在更加突出的位置,稳字当头、稳中求进,才能稳定经济基本盘,推动高质量发展不断取得新成效。
抓紧抓实项目投资。推动107国道咸安和赤壁绕城段建成通车,加快建设咸宁至九江、赤壁长江大桥东延段高速公路,开工建设市城区南外环、通城至修水、簰洲湾长江大桥及接线等高速公路,353国道通城段、351国道嘉鱼段及咸安段改扩建工程、咸宁大道西延段(二期)等重点项目,攻坚突破咸宁长江综合门户港、武咸快速通道天子山大桥、岳咸九铁路等重大项目。树牢精明、精细、精心招商理念,瞄准高端“招大引强”,面向未来“招新引优”,引进一批世界500强、中国100强、上市公司或行业领军企业高端优质项目,新签约50亿元重大项目5个,10亿元以上重大产业项目20个,新开工亿元以上产业项目140个。统筹“招落服”“引育壮”,突出综合效益、“亩产”导向,提高全要素生产效率,强化项目履约监管,构建全链条责任体系和无缝衔接机制,推动德国负碳材料中国总部及生产基地、一轻(咸宁)产业园、烽火科技咸宁创新谷、李氏控股新能源汽车轻量化产业基地、新奥莱湖北国际创新产业基地、时间种子饮料生产基地等一批重大招商引资项目快签约、快开工、快投产、快达效。
实施扩大内需行动。找准供给侧结构性改革与扩大内需的结合点,扎实推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,引导企业深耕中高端消费品、现代供应链、创新引领、绿色低碳等领域。加快推进国家级服务业标准化(商贸流通专项)试点城市建设,力争新增限额以上商贸企业超过100家。提升居民基本消费、传统消费,创新消费场景,积极恢复接触型、聚集型、流动型消费。组织年货节、车房展、家电消费月、端午游园、汽车消费节、中秋国庆欢乐购、咸宁优品展等系列促消费活动。大力提振房地产、汽车、家电等大宗消费。
提升对外开放水平。实施“促进外贸发展十条”,加大奖补力度,促进外贸保稳提质。积极组织“百展行动”,加快培育跨境电商等外贸新业态。深度融入共建“一带一路”,对接合作RCEP市场。建设咸宁保税物流中心,加快推进咸宁海关设立工作,打造“中欧班列+海外仓”进出口模式。将咸宁高新区打造成吸引外资的主平台,将更多外资引进来、发展好。高质量推进新时代国际友城工作。发挥好“桂乡咸宁”对外开放窗口功能。
打造一流营商环境。以控制成本为核心优化营商环境。围绕数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑,推行线上只进一网、线下就近办理,方便群众好办快办。依法严格规范市场化社会化中介服务,整治“体外循环”“隐形审批”,降低企业制度性交易成本。推动电子证照平台升级改造和“企心协力”服务平台建设,优化鄂汇办咸宁旗舰店“宁好办”平台功能,推进咸宁政务云与楚天云的互联互通,优化跨省跨市、跨部门、跨层级的业务流程。深入推进“互联网+”监管,加强部门联合“双随机、一公开”监管,进一次门、查多项事。坚持“两个毫不动摇”,引导支持民营企业增总量、扩规模、提质效。依法保护民营企业产权和企业家权益。完善领导干部联系服务民营企业和民营企业家座谈会制度,构建亲清政商关系。落实国企民企平等对待政策,打通助企纾困解难等政策落地的“最后一公里”。
(二)突出动能转换,千方百计构建现代化产业体系。产业兴,则实体兴;实体强,则咸宁强。突出延伸长链、补足短链、锻造新链,推动产业转型实现新的突破。