始终把释放消费潜力作为关键抓手。落实扩大内需战略，把恢复和扩大消费摆在优先位置，出台批零住餐业支持政策，进一步提振消费信心，力争社会消费品零售总额增长10%。优化商业网点布局，推动县域商业体系建设，改造升级专业市场，扩大优质商品供给，释放消费潜力。落实“三稳一保”系列政策，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。支持新能源汽车、家电、家居等大宗消费，促进养老育幼服务消费，推动线上线下融合发展，发展数字文旅、智能体育、智慧医疗等新业态。大力发展电商经济、网红经济，支持鄂中电商直播基地、共道数字荆门产业园等平台做大做强，力争更多“荆门产”走出湖北、走向全球。
(二)坚定不移构建现代产业体系，强化转型升级、跨越发展的支撑
加快传统产业强链提质。深化“千企千亿技改”工程，实施重大技改项目100个，完成技改投资450亿元。推进化工专业园区申报认定，抓好荆门石化“两个百万吨基地”、谦信化工60万吨醋酸等重点项目建设，推动石油化工由炼油主导型向炼化特一体化转变。以洋丰氟基硅基钙基新材料产业园、鄂中生态磷酸铁等项目为依托，推动磷化产业由肥料主导型向高效专用肥料与磷系新材料相结合转变。支持湖北弘诺光伏压延玻璃等项目建设，推动建材产业向绿色化、高端化转型。大力开发长寿食品、预制菜等特色产品，推动农产品加工产业向特色化、品牌化发展。
加快新兴产业补链建群。坚持全产业链谋划培育，完善双链长制工作体系，突破性发展新能源电池、汽车装备、电子信息、新材料、生物医药等产业，勇于开辟新领域、制胜新赛道。推动汽车产业向新能源、智能网联汽车发展，支持产业链向县市延伸，开工建设曙光汽车产业园;加快长城汽车(二期)建设，力争“荆门造”车型增至5款、产能30万辆以上。加快亿纬动力储能电池、格林美镍化工产业园、恩捷隔膜、科达利精密结构件、雄韬锂能产业园等重点项目建设，打造全国动力储能电池产业示范园区、华中锂电之都。推进荆门航空装备制造产业园建设，大力发展研发制造、航空服务、应急救援等全产业链，高质量建设国家通用航空产业综合示范区。
加快现代服务业延链扩量。坚持做大总量与提高质量并重，构建优质高效的服务业新体系，推进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。着力补齐现代物流业短板，打通国际内陆港与汉江组合港多式联运通道，申报建设综合保税区，确保综合服务区二期、公铁作业区二期投入运营;培育专业物流园区，支持物流企业向供应链物流转型，鼓励商贸流通和快递龙头企业设立集散中心、分拨中心，打造电商物流区域性总部基地。大力发展研发设计、科创服务、信息应用、金融保险、高端商务、平台经济等新业态新模式。创优旅游品牌，力争明显陵创成5A级景区，极客公园、屈家岭国家考古遗址公园、圣境山旅游区创成4A级景区，擦亮爱飞客“一飞冲天”、圣境山“一伞浪漫”、京山“一网情深”等运动品牌，创建国家体育消费示范城市。
加快数字经济扩链赋能。推进5G基站、“双千兆”网络、工业互联网平台、移动大数据中心等新基建建设，支持重点行业、企业建设5G专网，推进工业运行分析中心、产业驾驶舱中心、精准招引中心和企业服务中心等项目落地。推动规上工业企业“智改数转”、中小微企业“上云用数赋智”，创建国家两化融合贯标企业5家、省级两化融合试点示范企业5家、省级上云标杆企业2家，梯度培育一批具有较强带动力、竞争力的数字化龙头企业。
(三)坚定不移实施科教兴市战略，增强转型升级、跨越发展的动能
构建以企业为主体的创新体系。实施荆楚科创城核心区项目满园、人才满园工程，加快推动(光谷)离岸中心建设。发挥科技型骨干企业引领支撑作用，做实做优格林美国家电子废弃物循环利用工程技术研究中心、中航特飞所国地联合工程研究中心，加快建设储能与动力电池、药物合成与优化等省级重点实验室。支持龙头企业牵头组建产业创新联合体，在荆楚科创城建设产业发展共性技术研发中心，联合上下游企业开展关键核心技术攻关。加快培育创新型企业，新增高新技术企业80家、科技型中小企业110家以上。
构建“政产学研金服用”融合创新生态。推动“科技—产业—金融”良性循环，制定供给、需求、应用“三张清单”，精准实施重大科技攻关“揭榜挂帅”，支持高校、科研院所在荆楚科创城建设成果转化基地，全年完成技术合同交易额60亿元，转化科技成果100项。强化知识产权全链条保护，严厉打击侵权假冒行为。实施科技金融“滴灌行动”，引进天使投资、股权投资、风险投资等社会资本，建立知识产权质押融资风险补偿机制，推行科技企业主办行制度，全社会研发经费占比达到2%以上。
构建“引育用留”的人才保障体系。实施“才聚荆楚·智汇荆门”工程，推出“荆英卡”，引进高层次人才1000人，其中理工类人才50%以上。深化“专业人才智汇基层”活动，选派30名“科技副总”、100名“农博士”、500名科技特派员，到企业和农村开展科技服务。开展“菁英学子看家乡”活动，支持校地共建大学科技园免费向在校大学生开放，支持各类孵化器引进高校毕业生双创团队，新增高校毕业生就业创业10000人，打造“近悦远来”的人才热土，最大限度释放全社会的创新创造潜能。
构建“以德为先、学用结合”的高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，办好人民满意教育。支持荆楚理工学院建设高水平应用型大学。加快荆门职教城建设，提高县域职校办学水平，推动专业学科与地方产业充分对接，做实订单班、实训基地、创新工厂等校企联合运作实体，推进职普融通、产教融合、科教融汇。优化教育资源配置，加快补齐城区中小学教育资源短板，新改扩建一批公益性普惠幼儿园。推进市实验小学迁建，年内开工建设。加强县域教联体建设，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，持续推动普通高中多样化特色化发展。巩固民办义务教育规范发展成果，多措并举落实“双减”政策，进一步规范校外培训，切实提升教育满意度。