做大做强园区新平台。以先进制造业开发区改革为新起点,健全“三化三制”运行机制,打造功能完备、运转高效的高水平平台。聚焦发展定位,紧盯主导产业,注重招大引强,精准延链补链,每个产业重点培育1至2家龙头企业。拓展园区发展空间,全方位提升基础设施,结合开发区规划修编,远谋近施做好顶层设计,推进路、水、电、气、标准化厂房等基础设施一体谋划、一体实施,实现“筑巢引凤”,打造投资洼地。聚力提升亩均效益、投资强度、发展质效,盘活闲置土地,实现“土地等项目、拿地即开工”。
(二)实施惠企助企行动,激发市场主体活力。倾真心、用真策、下真功服务企业,稳住市场主体,挖掘消费潜力,提振发展信心。
“真金白银”壮大市场主体。常态化推进“万人助万企”活动,严格落实“一联三帮”“首席服务官”等制度,建立企业问题、政府服务“两张清单”,“一企一策”精准服务。用足用活河南省支持民营企业改革发展20条政策,严格落实减税降费、增值税留抵退税等惠企纾困政策,让企业直达快享、让政策及早发力,不断提振市场主体信心。积极引导中小微企业入驻三门峡市普惠金融服务平台,实现“线上申请、线上授信、线上放贷”,不断激活金融活水。实施市场主体倍增计划,年内市场主体达到2.9万户、“四上企业”超过200家。
多措并举释放消费需求。支持服务型消费扩容增量,推动汇金、万洋、国诚等商业密集区汇商气、聚人气,打造便民服务“消费商圈”。加快物流配送体系建设,开展“物流进园区”行动,形成统一分拣、统一配送模式,建成县、乡、村物流配送体系,构建区域物流业务协同管理、信息共享、公共服务三大平台。大力培育新型消费、时尚消费,积极发展直播电商、夜间经济、地摊经济。培育壮大休闲旅游、健康养生等生活性服务业,增加高品质服务供给。开展特色优势农产品供应链示范创建工程,搭建农产品网络销售平台,让渑池的名优特产销路更好、卖得更远。
(三)实施产业转型行动,增创区域竞争优势。聚焦主导、精准主攻、补齐短板,提升产业能级,加快打造链条完备、支撑有力、潜力充足的现代化产业体系。
提质传统产业。立足资源优势和产业基础,坚持高端化、精细化发展思路,重点打造以东方希望、义翔铝业为引领的铝基新材料产业集群,抓好星源3万吨板状刚玉等重点项目,变项目优势为集群优势。以打造百亿级综合性绿色建材园为目标,加快推进同力水泥绿色建材园建设,提升资源综合利用效益。深化传统产业改造升级,实施“三大改造”项目45个,创建一批绿色工厂和智能车间,提升产业质效、企业层级、产品价值。
做强优势产业。坚持做大份额、做强竞争、做优链条,变优势产业为强势产业,支撑经济高质量发展。深入贯彻豫酒振兴战略,全方位支持仰韶酒业扩容提质,加快“一庄五园”建设,年产值实现40亿元,继续领跑豫酒市场。深化与湖南平江商会对接合作,建成投资2.6亿元的高端拉丝蛋白项目,鼓励优粮生物科技等7家企业扩产能、增品类,助力产业转型,带动社会就业;提升宏远食品城产业配套,引进原材料深加工、包装彩印等企业,推进产业链闭合发展,打造实力强劲的省级休闲食品基地。全力推进先进制造产业园建设,与新联合公司密切合作,委托开展招商和管理运营,年内入驻开建8家企业,实现一年见成效、两年成规模。
培优新兴产业。用足用好国家推进大宗固废综合利用基地建设政策机遇,对接权威机构,加强科技研发,重点推进赤泥综合利用等重大项目,使基地辐射周边、发挥效益。加快发展以风能、光能、储能为重点的新能源产业,推动总投资7.4亿元的整县屋顶分布式光伏开发项目建设,加快总投资80亿元的磨盘沟抽水蓄电项目前期,促成总投资近100亿元的东方希望10GW光伏玻璃及光伏组件项目落地。积极布局光电新材料产业,发挥产业基金引导作用,支持承明光电、康耀电子等深耕细作,深化产学研合作,加强核心技术攻关,抢占高端市场,扩大市场份额,引领行业发展。聚力推动生物医药产业,支持崤函生物5000吨微生物制剂项目,推动奇泓生物科技600吨食品防腐剂项目落地实施;发挥道地药材品质优势,引进太龙药业等知名药企,聚力延链条、有序扩规模、全力创品牌。
(四)实施乡村振兴行动,打造宜居宜业家园。坚持农业农村优先发展,突出规划引领,紧盯“五个振兴”,实现农业强、农村美、农民富。
提升农业产业水平。严守耕地保护红线,扛牢粮食安全政治责任,建成高标准农田1.5万亩,粮播面积稳定在65万亩以上;严格执行农田水利管护办法,高效发挥实际效益。提升农机装备应用水平,提高农业耕种综合利用机械化率,争创国家主要农作物生产全程机械化示范县。拉长“双椒一药”特色农业产业链,引育1至2家农业龙头企业,瞄准市场需求、特色品牌,在深加工、增效益上取得突破。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,推进特色优势农产品品种提优、品质提升,新增名特优新农产品2个、河南省知名农产品品牌2个。建设省级中药材产业园,创建全省养牛大县,培育一批新兴农业经营主体,提升现代农业集约化、规模化水平。统筹推进“菜篮子”工程,提升设施蔬菜生产能力,保障蔬菜本地化供给。探索发展沟域经济,先行先试、以点带面,赋能农业高质量发展。
实施乡村建设行动。持续深化农村人居环境整治提升五年行动,大力开展“四五”示范创建,加快推动总投资7亿元的人居环境治理项目,稳步推进村庄规划编制,打造23个乡村振兴示范村,创建“千万工程”示范村10个,新改造农村户厕2000座,农村污水处理率达40%以上,推动农村“净”起来;开展乡村绿化提升工程,突出“四旁”及空闲地,见缝插绿、能绿尽绿,推动农村“绿”起来;聚焦乡镇政府所在地、农村主干道,有序推动乡村亮化,年内实现全覆盖,推动农村“亮”起来;加快发展乡村旅游、休闲农业,打造精品田园综合体,争创省级以上乡村旅游重点村3个,推动农村“美”起来。持续巩固农村饮水安全,农村集中供水率达到93%、自来水普及率达到87%以上。