凤泉区人民政府工作报告
——2022年4月20日在凤泉区第十届人民代表大会
第一次会议上
凤泉区人民政府区长 丁文广
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告过去五年政府工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2021年及过去五年工作回顾
刚刚过去的2021年，面对严峻复杂的发展环境和超出预期的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省、市决策部署，在区委的坚强领导下，团结一心、艰苦奋战，在疫情防控、防汛救灾、灾后重建等大战大考中取得重大胜利，经济社会发展回稳向好，实现了开好局、起好步。全年实现地区生产总值83.18亿元，同比增长4.4%;固定资产投资同比增长15%，增速四个区第一，其中工业投资同比增长30.6%，增速四个区第一;社会消费品零售总额同比增长9.7%，增速四个区第一;一般公共预算收入完成3.65亿元。
这一年，我们主要做了以下工作：
(一)防大汛、抗大灾，灾后重建全面铺开。“7·21”暴雨洪涝灾害发生后，我们果断决策科学应对，成立10个工作专班，统筹调配各方救援力量，妥善安置受灾群众，有力有序推进排水排涝、物资保供、复工复产等工作，交通、供水、供电、供气、通讯快速恢复，防汛救灾取得全面胜利。抢抓灾后重建重大机遇，建立“1+19”工作体系，制定“1+8+N”方案规划;谋划基础、老城、乡村、产业“四个提升”项目189个，总投资561亿元;累计实施灾后重建项目176个，总投资22.24亿元，竣工134个，完成投资11.88亿元;争取各类抢险救灾及灾后重建资金8.36亿元;创新融资模式，与14家央企签订战略合作协议，启动区医院综合楼等14个总投资22.7亿元的支撑性项目,为增强防灾减灾能力打下坚实基础。
(二)抓项目、优服务，发展动能更加强劲。牢固树立“项目为王”理念，滚动开展“三个一批”活动，全年签约项目45个，新引进总部经济企业70家，引进省外、市外资金增速均居全市第一，特别是总投资24亿元的易成阳光锂电池项目一期竣工投产、二期开工建设，树立了央企国企和本地民企优势互补、强强联合的成功典范;实施千万元以上项目107个，完成投资50.6亿元，完成率112.4%。深入开展“万人助万企”活动，出台“支持制造业高质量发展财政政策”“工业企业分级分类考评办法”“产业链链长制工作方案”等创新举措，主动、精准、高效服务企业，营商环境持续改善。
(三)强载体、促转型，产业结构优化升级。围绕主导产业集聚集群发展，增强园区综合承载能力，聚焦关键要素精准发力，实现“拿地即开工”。全区新收储工业用地1526亩，新建标准化厂房14.4万平方米，建设“一台两器”12个，园区主营业务收入同比增长35.2%，增速在全市9个专业园区中位列第一。多向模锻智能产业园、石墨烯新材料产业园等一批战略性新兴产业项目进展顺利;全年实施“三大改造”项目14个，完成投资16.7亿元;新增国家级高新技术企业5家、科技型中小企业21家，省“专精特新”企业3家，省、市级工程技术研究中心6家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重由30.8%提高到43.3%，产业转型升级取得新突破。
(四)抓建设、提品质，城乡一体协调推进。加快城市更新，新建商品房面积16.4万平方米，完成投资1600万元的老旧小区电梯加装，对8个居民小区进行了品质提升。不断完善基础设施，投入2亿元修复重建38条总里程108公里的水毁道路。超额完成国土绿化任务，新增绿化面积1万余亩;建设森林乡村5个，“一村万树”绿化示范村9个，凤泉大地绿意更浓、颜值更高。用绣花功夫抓好城市精细管理，加强常态化、网格化巡查监管，全国文明城市复审考评成绩全市第一;严格落实“两扫常保”“以克论净”等要求，城市生活垃圾分类试点取得初步成果，城乡人居环境持续美化。
(五)守底线、抓重点，乡村振兴稳步推进。抓好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接，对纳入防止返贫监测系统的307户1029人实施精准帮扶，及时消除返贫致贫风险。根据乡镇资源产业禀赋总体谋划，加快建设都市农业示范片区，实施乡村公路改造提标、高标准农田建设等16个乡村振兴项目。开展农民合作社规范提升行动和家庭农场培育计划，新增新型经营主体2家，申报省、市级示范合作社3家，荣获“河南省农产品质量安全县(区)”称号。推动城市公共服务向农村延伸，区级及以上文明村达到70%，潞王坟乡五陵村被评为“全国乡村治理示范村”，乡村治理水平进一步提高。
(六)强保障、惠民生，社会事业持续进步。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的奋斗目标。落实常态化疫情防控机制，持续保持新冠肺炎“零确诊”。污染防治攻坚持续推进，PM10、PM2.5分别低于年度目标值25微克/立方米、15微克/立方米，优良天数超过年度目标59天。城镇新增就业3968人，完成目标任务198.4%。建成城市书房3处。新增中小学、幼儿园学位1320个，成功创建省级社区教育实验区，被评为“全国群众体育先进县(区)”，荣获“全省教育信息化优秀成果奖”。区医院成功申报二级医院。老旧小区改造等十项民生实事圆满完成。加强食品药品安全监管，被授予“河南省食品安全达标区”荣誉称号。安全生产形势持续向好，金融风险防范有力，恒顺昌等问题楼盘圆满化解，社会大局和谐稳定，凤泉人民的幸福感、获得感、安全感、认同感不断增强。