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(河南省)新野县人民政府工作报告(2024年3月6日)

  在激活消费上加力提速。在稳定扩大传统消费基础上,培育壮大新型消费、改善性消费、升级性消费,谋划实施板面文化产业园、宛南汽车商贸城、中农智慧超市等项目,持续开展“惠享新野”促消费活动,充分释放消费潜力。积极培育文旅消费增长点,谋划实施南阳航天城、三国古道、新野古城复建(汉城)等文旅项目。继续办好“两节一会”,谋划筹备“猴艺文化节”,打响“新野·一个三顾聚贤的贵地”城市品牌。

  (二)聚焦兴产业、育集群,推动高质量发展更具实力

  坚持“工业强县”战略不动摇,把先进制造业高质量发展作为主攻方向,加快构建龙头引领、梯队协同、链群互动的现代产业格局。

  推动传统产业转型升级。纺织服装产业集群要坚持“智能化、高端化、绿色化、国际化、服务化”发展理念,大力引进功能性纱线、面料、袜子、服装等产业链项目,重点抓好纺织服装产业园、中原袜业产业园等项目建设,形成纺纱、织布、印染、服装的闭环产业链,打造全国有影响的服装制造与集散基地。稳妥推进新纺公司进行战略重组,恢复持续经营和盈利能力。食品加工产业集群要按照“培育龙头、建设基地、绿色安全、打响品牌”思路,实施品牌、品质双提升战略,以科尔沁肉制品、裕康面业、征轮味业、明姑食品等为龙头,持续提升农副产品精深加工和多品种加工能力,积极引入知名食品品牌和冷链物流企业,构建现代食品产业体系。

  加快新兴产业培育壮大。光电电子信息产业集群要围绕微钻针、光电子、新能源、新材料等主导产品,采取合作共建等模式,大力发展印刷电路板、电子电器、高端铝精深加工等产业,推动产业向上下游延伸,着力提升产业链深加工、价值链终端产品占比,重点抓好智能装备产业园、旭润光电扩建等项目建设,打造全国知名微钻针、光学元器件生产基地。玩具制造产业集群要抢抓沿海玩具企业加速转移的机遇,实现全产业链组团引进,做大总量、集聚发展。重点抓好乐迅科技、赞光科技、仔仔玩具等项目建设,谋划建设香港玩具产业园,聚力打造“玩具制造之都”。

  前瞻布局未来产业。坚持“三化六新”导向,依托汇盈能源、新兴猕猴扩繁等具有科创优势的头部企业,重点谋划布局新型储能、生物医药、人工智能、绿电绿能等新赛道,探索实施零碳科技示范园项目,尽快培育形成若干新的增长极,全力打造新质生产力。

  培育更具生命力的企业群体。大力推进“千企升级”行动,建立“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”的梯次培育机制,力争新培育省制造业“头雁”企业1家、省“专精特新”中小企业3家,新增规上工业企业15家。支持企业用好多层次资本市场,力争2年内新增1家上市挂牌企业、3家完成股改后备企业、3家省定重点上市后备企业。

  构建更高水平的创新高地。深入开展“科技创新年”活动,实施科技型企业培育工程,力争新认定国家高新技术企业10家,新培育“瞪羚”企业1家。支持企业自建或与高等院校、研发机构合作建设研发平台,持续深化校企、校地合作,新增市级以上技术创新平台10个。大力推进“三大改造”,新培育国家级绿色工厂1个、省级智能工厂(车间)4个。实施“人才强县”战略,大力开展“双招双引”,吸引高校毕业生、青年人才、产业领军人才来新创业就业,着力打造“三顾聚才、近悦远来”的“青春之城”“活力之城”。

  打造更富支撑力的园区平台。扎实开展“开发区高质量发展突破年”活动,重点推进智能制造产业园、智能材料产业园、智慧能源产业园等项目建设,抓实抓细道路升级改造、热力管网、人才公寓、职工餐厅等基础配套设施建设,组建运营大物业管理服务平台,着力提升开发区承载能力和配套服务功能。

  (三)聚焦谋改革、促开放,推动高质量发展更具活力

  用好改革开放关键一招,突出协同高效,扎实推进重点领域改革,着力打造一流营商环境,为高质量发展蓄势赋能。

  深层次推动重点领域改革。严格落实政策要求,高质量完成机构改革、乡镇(街道)管理体制改革。扎实推进国有企业改革,加快国有资产优化整合,做大做强国有投融资平台公司,新兴产投、金茂公司完成AA主体信用评级。切实加强国有平台监管,建立完善国有企业投融资管理办法,逐步形成以市场化运营为导向的绩效考核机制。稳步实施“小田并大田”改革,推进农业适度规模经营。

  全方位擦亮营商环境品牌。实施新野营商环境品牌建设行动,持续深化“放管服效”改革,重塑再造审批流程,拓展审批绿色通道,打造极简审批城市,争创省级优化营商环境创新示范县。发扬“六心”服企精神,扎实开展“万人助万企”“企业服务日”活动,用心用情解决用地、用工、用水、融资等企业“急难愁盼”问题,全力保障好企业生产经营需求。

  宽领域拓展对外开放格局。依托南襄一体化发展战略,谋划跨省产业合作示范区,全方位推动与襄阳市襄州区围绕交通互联、产业协同、市场共用、人才共通、机制共创等方面深度合作。全面深化与国家孕婴网的合作,围绕婴幼儿及孕产妇食品、服饰、玩教具等消费需求,大力拓展细分市场;尽快完成0-3岁婴幼儿玩教具标准制定工作。

  多举措促进民营经济发展。围绕落实“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”,研究出台促进民营经济发展壮大若干措施,引导支持有条件的民营企业实施股份制改造、建立现代企业制度,全力支持民营经济做大做强。充分发挥县企业家联合会、企业家协会作用,培育具有全局眼光和战略思维、敢闯敢干的企业家队伍。

  (四)聚焦筑精品、强功能,推动高质量发展更具引力

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