政 府 工 作 报 告
——2024年2月28日在息县第十五届人民代表大会第五次会议上
息县人民政府县长 郑 春
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，面对复杂严峻的发展形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个首要任务，对标市委“1335”工作布局，深入推进“11345”工作安排，落实“3+X”工作部署，经济社会各项事业迈上新台阶。全县生产总值增长2.8%，规上工业增加值增长7.7%，社会消费品零售总额增长4.6%，一般公共财政预算收入增长6.0%，城乡居民人均可支配收入增长7.4%。
(一)项目建设掀起新热潮。扎实开展“三个一批”和月开工竞赛活动，18个省重点项目、77个市重点项目分别完成年度目标的156.7%、182.8%。加大争资跑项力度，新增债券资金22.07亿元、两批增发国债项目8个6.09亿元。大别山革命老区引淮供水灌溉工程正式下闸蓄水，淮河(竹竿河入淮口至桃花岛段)航道疏浚及岸线整治工程、G230息县境改建工程、淮河新区多式联运港区等重点项目加快推进，南信合高铁即将开工建设。淮河闾河口港正式开航运行，息县至宁波舟山港海铁联运发货量突破4万标箱。
(二)产业发展拼出新业绩。明确“1+3+N”农业产业发展格局，发展弱筋小麦100万亩、优质水稻92万亩、优质花生31万亩、优质红薯8万亩，培育省级农业产业化联合体3家、市级以上农业产业化龙头企业23家，东岳镇成功创建全省农业产业强镇。加快构建3大产业集群7个重点产业链，高标准建设纺织服装产业园、食品产业园、AIOT科创园，建成标准化厂房40万平方米，签约息夫人户外产业园等工业项目28个，开工建设农副产品智慧物流园等工业项目27个，全县规上工业企业达87家。做实“万人助万企”活动，解决企业问题71个，输送产业工人1.34万人，新增贷款18.13亿元，减税降费2.76亿元。夜市经济、地摊经济蓬勃发展，全县电商销售额达到14.4亿元。
(三)乡村振兴开启新篇章。统筹整合涉农资金2.53亿元，实施项目167个，新识别监测对象135户540人，新增小额信贷5013户5292.92万元，脱贫攻坚成果更加巩固。守牢耕地保护红线，建成高标准农田14.9万亩，有效应对“烂场雨”“华西秋雨”影响，完成粮食播种面积270万亩、总产量21.4亿斤，成功创建全国平安农机示范县。精心打造乡村振兴示范区，常态化开展人居环境整治，小茴店镇入选全省农村人居环境整治成效明显的100个乡镇名单，陈棚乡荣获“信阳市美好人居奖”。举办“饺子宴+”3600余场，评选“三星文明户”1.4万户，被省民政厅授予优秀“双治理”实验区，项店镇李楼村获评全国乡村治理示范村。
(四)花园城市展现新面貌。新建西征路，加快贯通马援大道北段等“断头路”，推进谯楼街东段等6条新区道路景观绿化，完成“一路一巷两园”精品示范工程，建成淮河新区户外营地及各类公共绿地、口袋公园近30处，新增绿地面积48万余平方米。实行城市规划建设归口管理，对谯楼街等12条街道实施“一街一景”亮化美化，改造污水管网30公里、供水管网15公里，完成“一户一表”改造2953户，窨井盖整治完成市定任务的208%。开工改造10个老旧小区，稳步推进6个棚户区改造项目。1644套保交楼房屋如期交付，交付率100%。加快创建国家卫生县、国家园林城市、中国天然氧吧、省级文明城市、省级双拥模范城市、省级森林城市，城市更加宜居宜游。
(五)改革创新释放新活力。完成“市民之家”升级改造，整合优化政务服务事项2509项，提供帮办代办服务5.9万余人次，上线运行“一件事一次办”事项220件。建成投用“息商之家”，常态化开展“助企纾困县长办公会”“行长周一见”“政银企”对接活动，扎实做好普惠金融工作，帮助200余家企业解决融资需求21.36亿元，营商环境评价进入全省第一方阵。稳步推进农村“一户一田、小田并大田”改革，改造耕地20余万亩。开发区“三化三制”改革全面落地，经济建设主阵地、主战场、主引擎作用更加彰显。实施“三大改造”项目17个，培育高新技术企业6家、专精特新企业8家，完成科技型中小企业评价50家。
(六)交旅文创绘出新画卷。深入实施城乡交通运输一体化工程，完成农村公路改建提升60公里、“四好农村路”改建项目80公里、乡村振兴示范区环线道路改造工程27.3公里。整合推进濮公山自然博物馆、黄金沙滩、野生动物园等重点项目，不断丰富旅游业态和产品供给。积极开展“美好生活在息县·欢乐新春”、淮河文化旅游月、“潮有FUN”美食节等系列活动，高质量完成第31届茶文化节“户外帐篷节”，获评省级全域旅游示范区。息州杉海景区成功创建国家4A级旅游景区，旅游品牌数量跻身全市第一方阵。
(七)品质生活得到新提升。省市县民生实事基本完成。城镇新增就业8700人，新增农村劳动力转移就业2.62万人、返乡就业创业1.8万人，吸纳高校毕业生就业2706人。开展各类职业培训2.77万人次，新增技能人才1.54万人。息县高中项目全部竣工，中等职业学校顺利开校招生，信阳师范大学淮河校区二期、一中明德校区、十五小改扩建项目、第七和第九幼儿园建成投用，新增学前教育学位720个、义务教育学位4400个。高考成绩再创新高，一本进线1640人，二本进线4684人，4人被北京大学录取，6人成功招飞。成功举办第十二届全民运动会。县人民医院在国家三级公立医院绩效考核中排名全省县级医院第一名，县中心医院顺利通过“二甲”评审，28家定点医疗机构实现门诊费用省内异地就医直接结算。发放城乡低保金、特困供养金、残疾人补贴2.56亿元，完成特殊困难老年人家庭适老化改造850户。殡葬改革工作受到民政部表彰。实施造林4500亩、森林抚育5000亩，圆满完成空气质量二级达标任务，5个考核断面水质稳定达标。“三零”平安单位创建不断深化，扫黑除恶斗争常态化推进，安全生产、信访维稳、消防安全、防汛抗旱、食药监管等工作成效显著，“五星规范化司法所”创建实现全覆盖，公众安全感、政法机关执法满意度位居全市前列。