(四)聚力改革开放，激发有效潜能，释放区域发展更新活力。深入推进重点领域改革，不断提升开放水平、扩大有效投资、挖掘潜力消费、优化发展环境、激发市场活力，蓄势赋能经济高质量发展。一是深化重点领域改革。深化营商环境综合配套改革，深化“放管服效”改革，推出“一窗通办”“一网通办”“秒办秒批”应用场景，实现惠企政策直达快享、服务智能精准。设立书记区长亲商助企热线，完善“服务管家”制度，分批选派优秀干部“挂职”驻企，强化产销、融资等“六项对接”。一体优化政务、法治、市场环境，打造产业营商环境创新引领区试点，力争省营商环境评价“四连冠”，叫响“投资淇滨”品牌。深化财税体制改革，优化税制结构，完善税收功能，强化征管力量，依法推进综合治税。深化国资国企改革，加快国资国企向实体化、市场化转型，推动资源变资产、资产变资本、资本变资金，不断增强国有企业核心功能和竞争力。二是扩大开放招商。实施招商引资“务实求效奋进年”行动，持续完善产业链图谱和招商路线图，选优配强“招商兵团”力量，创新实施“产业招商兵团作战+驻地招商定向突破+全员招商百花齐放”招引模式，打好“双专+链式+基金+节会”招商组合拳，全年签约超亿元项目70个以上、落地60个以上。用好产业引导基金，定向牵引一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的优质“链主”企业。持续延链补链强链，“招落建”一体化推进，“双拎空间”一并打造，助力产业集群发展。实行招引项目优胜劣汰机制，对入驻企业全面考核，腾笼换鸟，助凤高飞，推动产业项目“小往大转、散往聚转、虚往实转”。三是提速项目建设。开展项目建设“提质增效年”活动，持续用好项目长、五账法等有效机制，开展“三大片区”季度擂台赛，滚动实施“三个一批”，确保80个省市区重点项目年度完成投资160亿元以上，项目“三率”稳居全省第一方阵。盯紧国家政策投向，用好“专家+专班+派驻”机制，积极谋划项目，做实项目前期，争取更多项目纳入上级大盘子，争取各类资金20亿元以上。四是拉动消费升级。刺激节日消费，依托节日消费旺季，用好政府消费券，举办房产、汽车、家电等促消费活动200场以上，掀起节日消费高潮，拉动消费38亿元以上。做活节会消费，依托樱花嘉年华、中原文博会等文化节会活动，布局文创、婚恋、文旅等消费新场景，引入一批高端消费品牌、国货“潮品”。促进住房消费，依托科创新城、中心城区，增加优质地块供给，推广第四代高品质住宅，兑现购房补贴、契税补贴等资金政策，提振房产消费信心。挖掘文旅消费，聚焦金山淇河文化旅游区、桑园小镇等景区景点，打造一批创意街区、智慧场景、特色活动，培育一批体验式、沉浸式文旅消费新模式，释放文旅消费活力。推出个性消费，依托汇金广场、中凯商圈、万达商圈，鼓励实体商业以“社交+”为切入点，打造娱乐消费空间，推出一批围炉煮茶、解压经济等新业态。

　　(五)聚力生态文明，践行两山理论，厚植绿色发展更深底蕴。坚持绿色发展、污染防治、生态治理协同推进，促进“绿水青山”与“金山银山”双向转化，走出一条生态优先、绿色低碳高质量发展路子。一是抓实污染防治。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入开展城市空气质量提升进位、黑臭水体消除、农业面源污染治理等行动，加快创建“两山”实践创新基地。加强南水北调沿线水环境保护、淇河生物多样性保护，保持淇河水质全省领先位次，创建国家级幸福河湖和全国“最美家乡河”。加强固体废物综合治理，创建“无废城市”。二是抓细生态治理。坚守生态保护红线，坚决遏制矿山非法盗采行为。深入开展国土绿化提速行动，完成造林面积4550亩，新建和提升森林乡村20个。建设“三季有花、四季常绿、推窗见景、开门见绿”城区美景，对27条城市道路、20处城市街角、3个城市游园“增色添彩”，建设新时代美丽城市。三是抓好绿色发展。深入实施绿色低碳转型战略，开展传统产业绿色化改造、节能降碳增效等行动，提升发展“含新量”“含绿量”“含金量”。构建废弃物循环利用体系，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、垃圾分类等成为新风尚。

　　(六)聚力改善民生，提升生活品质，绘就富裕发展更美画卷。坚持尽力而为、量力而行，从群众最关心、最直接、最现实利益着手，集中力量实施一批群众可感可及的民生实事，努力让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。一是全力推动就业增收。推进高质量就业示范工程，做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点人群就业工作，城镇新增就业6000人以上，零就业家庭动态清零。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，职业技能培训1.19万人次、新增技能人才1.15万人。鼓励引导本地院校毕业生留鹤就业创业，打造“就业淇滨”品牌。二是全力发展公共事业。推进教育资源均衡发展，其仁、叮咚幼儿园开园招生，珠江小学投入使用，其仁小学开工建设，湘江中学等6所学校完成改造，中原医学院(筹)落地建设。逐步解决社区电动车飞线充电难题，新建各类充电桩15000个以上。火车站交通枢纽站改造工程竣工投用。创建“四好农村路”省级示范县，改造农村公路8千米以上。三是全力兜牢社保底线。建立健全养老服务体系，推进适老设施改造，新建6所社区日间照料中心，老年助餐服务设施城镇社区覆盖40%，农村行政村覆盖10%。提升基层医疗服务水平，儿童医院交付使用，钜桥镇卫生院、疾控中心主体封顶，慢性病综合防控示范区顺利通过省级复审验收。医保参保扩面提升，参保率不低于95%。统筹做好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作。四是全力打造文化强区。完善“淇河书屋”服务功能，探索商业运营模式，打造最美公共文化空间“淇滨样板”。擦亮“书香淇滨”品牌，争创省级公共文化服务高质量发展示范区。加大辛村遗址、赵南长城等考古发掘及保护展示力度，推动豫北文物整理基地建设，传承历史文脉。

　　(七)聚力本质安全，建设平安淇滨，打造品质发展更优环境。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，着力防范化解重点领域风险隐患，为经济社会高质量发展“保驾护航”。一是守好安全发展底线。常态化开展“五个一批”“六查一打”安全生产隐患排查治理专项行动，盯紧高层建筑、九小门店、商场超市等重点行业场所安全监管，抓好森林防火、防汛抗旱、极端天气等防范应对，坚决遏制重特大事故发生。创建国家安全发展示范城市，全面提升城市安全综合风险管控能力。二是抓好各类风险防范。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线、粮食安全底线。加大不良贷款清收处置力度，坚决防止新增隐性债务。用好问题楼盘、“保交楼”等政策，加快中介服务开发区“9+1”等问题楼盘手续办理。全面落实意识形态工作责任制，牢牢拧紧意识形态安全阀。三是做好基层治理文章。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推进“三零”创建，夯实基层社会治理根基，健全“三治融合”基层治理体系，把纠纷解决在源头、矛盾化解在基层。推进“长安天网”“智慧安防”小区建设，对违法犯罪活动高压严打，争创全省平安建设优秀县区“四连冠”，全国信访工作示范县区。