今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长6.5%,规模以上工业增加值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长6%左右,居民人均可支配收入增长5.5%左右,外资外贸稳步增长,全面完成各项刚性目标任务。
围绕实现上述目标,聚力抓好八个方面工作:
(一)更加注重多干快干,聚力推动经济平稳增长。把扩大有效投资摆在重要位置,坚持投资和消费相互促进,不断巩固和增强经济回升向好态势。加力加速有效投资。突出抓好30个重大项目,全力推动总投资400多亿元的100多个重点项目加快建设,一季度开工项目50个以上,确保全年完成投资100亿元以上。紧盯政策导向,加强项目策划,实施一批既能扩大短期需求、又能增强长期动能的重大项目。用足用好特别国债、政府专项债等资金,持续激发民间投资活力,让更多社会资本参与新型基础设施等领域建设。深入开展挖潜增效。严格落实项目全生命周期服务推进机制,全面加强项目落地、手续办理、开工建设、投资纳统、履约监管等工作质效。加强穿境线性工程[12]本地纳统纳税,确保投资税收“颗粒归仓”[13]。加强基层统计工作,扎实做好第五次经济普查。结合“五经普”,强化企业属地管理服务,更大力度开展“遍访企业”行动,全面掌握各类市场主体情况,确保企业依法依规生产经营、纳统纳税。充分激发消费活力。培育壮大生产性服务业和生活性服务业。开展促消费系列活动,提振汽车、家电、建材等大宗消费。持续优化消费环境,新增放心消费创建单位1500户、无理由退货单位300户、消费维权服务站20处。
(二)更加注重提质增效,聚力推动产业做大做强。坚持工业立区、产业强区不动摇,锚定元宇宙新赛道,突出发展三大优势产业,以新型工业化为方向,大力推动企业入园、产业集群、链式发展,加快形成新质生产力[14],全面锻造产业竞争新优势。坚定不移把元宇宙产业作为主攻赛道,持续深化与歌尔集团战略合作,完善元宇宙配套产业园基础设施,加快园区一期入驻项目投产,新引进核心配套企业5家以上,适时启动园区二期规划建设。鼓励支持共达电声、智新电子、正达实业、同鸣电子等企业建新上新,推动元宇宙产业集群起势。培强壮大智能装备产业,全力支持潍柴雷沃、豪迈科技、富源增压器、谷合传动等骨干企业发展。推动潍柴雷沃高端农机具产业基地项目签约落地开工,力争实现潍柴雷沃主板上市,打造智慧农业第一股。加快豪迈研发基地、潍坊国际智造城二期、富源高速涡轮机械产业园等园区建设。提档升级特色新材料产业,发挥好碳化硅产业联盟作用,推动三责碳化硅半导体项目一期建成投产,启动华美新材料碳化硅结构件项目二期建设,聚力打造碳化硅半导体材料产业集群。大力发展预制菜产业,推动中基食品、群合肉食、丹香食品总部、新联恒二期等项目投产运营,启动新联恒三期等项目建设,完善预制菜产业园排水管网、市政道路等基础设施,打造预制菜产业集群发展高地。同时,抓好传统产业转型升级,积极布局生物医药等新兴产业,突出抓好国药二期、康弘医药、奥精医疗、鲁源消防、宝润机械、恒安纸业等一批重点项目建设。开展优质企业培育行动,制定出台支持本地企业发展壮大的政策措施,年内新增“四上”企业30家以上,新培育“新物种”企业[15]10家以上。鼓励骨干企业“老树发新枝”,实施重点技改项目30个以上,完成技改投资16亿元以上。强化企业科技创新主体地位,加快推动科技型中小企业量质齐升。坚持算好项目效益账,继续聚焦“七个紧盯”,更大力度与歌尔集团、潍柴雷沃等“链主”企业开展政企联动精准招引,新引进优质项目30个以上。强化人才引育,年内新引进高校毕业生1800人以上,入选市级以上重点人才工程人选10人左右。
(三)更加注重品质为上,聚力提升城市能级活力。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精明经营,加快打造宜居、韧性、智慧的品质之城。强化规划引领管控。坚持前瞻性思维、系统性谋划、整体性推进,编制重点片区规划,加快产城融合、区域联动、能级提升,以高水平规划引领城市高质量发展。发挥好规委会规划审查作用,不断提高城市规划与建筑设计水平,塑造具有坊子特色的现代化城市风貌。完善城市功能品质。统筹文物保护与开发利用,有序推进坊茨小镇片区保护性开发。启动谷德大艺城商业综合体建设,建成投用城市餐桌即享中心、温德姆酒店二期。实施志远路片区城市更新,加快城区排水防涝管网建设,新改扩建凤凰街、文化南路等市政道路10条以上,完成19个海绵城市示范项目,新建9条中压燃气管道,新增城区供热面积25万平方米以上。扎实做好潍宿高铁、110KV黄石输变电、全市天然气环网、荣潍高速改扩建等工程保障工作。加强城市管理经营。落实“长牙齿”硬措施,持续开展“弱电入地”“拆墙透绿”[16]等专项整治行动,提升市容环境秩序。优化完善物业工作考核办法,不断提升物业服务水平。统筹布局全区充换电基础设施,加强限时免费停车规范管理。加强城市形象宣传,提升城市美誉度。
(四)更加注重示范带动,聚力推动乡村全面振兴。以拓展创新“三个模式”为引领,集中资源奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。培育壮大现代农业。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,启动实施3.3万亩高标准农田建设,新增规模化粮食种植面积1万亩以上。以“一区两园”建设为重点,突出抓好省级农机检测中心、玉棵松数字农业产业园等项目建设。精心做好玉泉洼有机蔬菜、逄王西红柿等“土特产”文章。集中打造示范片区。学习运用“千万工程”[17]经验,系统抓好6个乡村振兴示范片区建设,改造提升11个水库移民村基础设施。深入开展村庄清洁行动,争创省级和美乡村5个以上。持续推动强村富民。用好土地规模化托管、村庄分布式光伏发电、集体股权质押贷款等强村富民举措,持续壮大村集体经济。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。
(五)更加注重实际实效,聚力提升改革开放水平。推动重点领域系统重构、流程再造、制度重塑,以深层次改革、高水平开放激发动力活力。推动重点改革攻坚。扎实推进财税体制改革,完善“飞地经济”[18]相关政策,进一步压实街道(发展区)抓经济促发展主体责任。继续推进国企改革,持续提升国企盈利能力。统筹推进开发区和测绘园体制机制改革。打造最优营商环境。以落实项目全生命周期服务推进机制为核心,深入推进“一号改革工程”,深化服务企业专员制度,广泛开展政企“畅谈会”[19]。坚持“掏出心来,服务到企业不好意思”,持续开展“遍访企业”“我为企业找订单”等系列活动,及时落实各类惠企政策,设身处地解决各类困难和问题,为广大企业保好驾、护好航。巩固拓展外资外贸。强化项目招引外资意识,全力抓好康弘医药、华创智能镜等重点外资项目,力争全年实际使用外资3000万美元以上。继续落实骨干进出口企业包靠服务,积极组织企业参加各类境内外展会,发挥好地理信息服务特色出口基地等省级平台作用,力争全区进出口总额突破50亿元。