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(山东省)青岛市李沧区人民政府工作报告(2024年1月9日)

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是推动李沧经济社会高质量发展的重要一年,做好各项工作,意义重大而深远。总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,紧紧围绕区第七次党代会提出的“一四四六六”工作目标和思路举措,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,推动经济社会发展各项工作创先争优,全面展现李沧区干事创业新形象,奋力谱写中国式现代化李沧实践新篇章。

  综合考虑各种因素,2024年全区经济社会发展的主要预期目标是:区内生产总值增长5.5%以上,区级一般公共预算收入增长5%以上,固定资产投资增长5%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,完成节能减排降碳任务和环境质量改善目标。

  围绕实现预期目标,我们将重点在5个方面攻坚突破:

  (一)坚持产业牵引、项目带动,在实体经济发展上攻坚突破

  做实“转、育、引、聚”文章,加快构建“3+2+4”现代产业体系,不断发展壮大新质生产力。

  加快产业结构转型升级。广泛应用数智技术,推动辖区产业实现迭代升级。锚定数字经济主赛道,大力实施数字经济核心产业倍增行动,培育规上数字企业7家、“智改数转”服务商3家,数字经济核心产业增加值增长12%以上。鼓励传统产业数字化转型,重点推进工业企业技改项目5个,支持国源通、仟象春等直播电商基地做大做强。聚焦虚拟现实、人工智能、高端软件等前沿科技和产业变革领域,打造一批未来工厂和未来业态。

  加快产业链群培育壮大。精准做好建链、延链、补链、强链,推动产业聚链成群。培优做强智能制造产业,推动中特智能制造基地开工建设,高水平规划建设2处千亩产业园,鼓励先进制造业企业“入园上楼”。深耕生物医药产业,加快漱玉药业综合体、华奥健康细胞小镇等建设运营,助力彩晖生物、丰嘉生物等成长为行业领军企业。不断壮大新能源新材料产业,支持海卓动力、恩典之路等氢能储能、环保建材企业发展,打造绿帆零碳产业园等一批“双碳”示范项目。扩容提质金融产业,推动潍坊银行李沧支行、日照银行李沧支行开业运营,服务联合创显、众淼创科境外上市,全区“公募+私募”基金管理规模突破300亿元。

  加快产业项目招引落地。优化“全员招商、全域招商”工作格局,完善重大项目协同保障机制,不断提升招商引资质效。聚焦重点片区、特色产业、专业园区招大引强,力争全年签约落地过百亿元项目2个、过30亿元项目5个。依托魏桥创业集团等龙头企业,以及驻区高校、科研院所等优质资源,聚力引进新能源汽车、海洋装备等产业配套项目。巩固欧美日韩传统市场,积极对接“一带一路”共建国家、RCEP国家等新兴市场,更大力度招引外资外贸项目,推动外资外贸量稳质升。

  加快产业园区集聚发展。把园区作为产业发展“主战场”,落实“5个1”工作机制,推动政策、资金、人才等资源向园区集聚。超前谋划在建园区产业方向,做好链主企业储备,高品质建设海创·都市产业园、融合创新产业园等7个产业园区。积极盘活老旧厂房资源,加快信宝数字经济产业园、兴聚源智慧产业园等升级改造。优化“国企平台+专业机构”运营模式,与慧云智能科技、联合优创等机构深度合作,推动园区规范化、专业化、生态化发展。

  (二)坚持创新引领、改革驱动,在激发经济新活力上攻坚突破

  始终把创新作为引领发展的第一动力,以更大力度深化改革、扩大内需、优化环境,促进经济活力全面迸发。

  大力推动科技创新。深入实施“沃土计划”,健全科技型企业梯次培育机制,培育瞪羚、“专精特新”等企业10家以上。打造科技创业孵化联盟,支持金海牛、华澜·现代金融产业园争创国家级孵化器。建强用好科技金融服务站,引导金融资本精准扶持科技创新,推动形成“科技—产业—金融”良性循环。强化企业科技创新主体地位,鼓励优质企业建设重点实验室、工程研究中心等10家以上,力争实现规上工业企业研发机构全覆盖。

  着力释放内需潜力。突出抓好中化·云谷等总投资780.5亿元的95个省市区重点项目,争取更多项目纳入政府专项债、增发国债等资金盘子,不断扩大有效投资。办好梅花节、啤酒嘉年华等系列活动,安排发放汽车、家电等领域消费券,积极促进住房消费,持续激发消费潜能。推动王府井喜悦购物中心、新城吾悦广场等商业综合体建设。积极探索李村商圈景区化管理模式,对标国家示范步行街标准,推动“形象、业态、人文、消费”全面升级,打造兼具现代感和烟火气、年轻人最喜欢的“时尚活力新地标”。

  聚力深化国企改革。扎实开展国有企业改革深化提升行动,持续完善人事管理、薪酬分配等制度,激发企业内生动力。合理优化国有资本布局,明确区属国企主营业务不超过3项,在管理层级上整合压减三级以上企业20家,实现国有企业“瘦身健体”。完善国有企业监管体系,严控融资成本,有序化解债务。坚持市场化思维,加快存量资产高效利用,实现国有资产保值增值。

  全力优化营商环境。把优化营商环境作为“头号工程”,深化企业服务专员制度,加强政企常态化沟通,完善涉企诉求“马上就办、限时办结、及时反馈”机制,持续擦亮“营在李沧”惠企服务品牌。全面开展第五次全国经济普查。实施民营企业“金种子”梯度培育工程,鼓励和支持“个转企”“小升规”,不断增强企业发展能级。落实公平竞争审查制度,加强知识产权保护,切实保障各类市场主体合法权益。深化审批服务流程再造,扎实推进“一件事一次办”改革,最大程度为企业和群众办事提供便利。

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