持续激发商贸发展活力。突出开放度、融合性,丰富拓展发展路径。大力发展外向型经济。聚焦新材料、汽车配件、机电设备等重点领域,加大外贸龙头企业引育力度。积极组织企业参加进博会、广交会等国内高规格展会,支持企业走出国门参加境外展会,拓宽国内外市场,扩大进出口规模。大力发展电商产业。加快线上线下融合发展,发挥国家级电商园区引领带动作用,加大与京东、天猫等平台合作推介力度,引导服装、家居、通讯等行业拓展电商市场,巩固扩大电商产业优势。大力发展新兴消费。加快推动体育健康、文化旅游等服务型消费扩容提质,积极发展绿色、数字、共享等消费新业态,在精品酒店、会展经济等方面实现新的突破。加快现代服务业融合发展,促进科技研发、检验检测、高端物流等生产性服务业向高端化、专业化升级,推动法律咨询、教育培训、养老托育等生活性服务业向高品质、多样化延伸。
(五)聚焦园区发展,蹄疾步稳深化动能转换,加快建设现代化产业体系
围绕构筑“一轴两带五组团”产业发展格局,树立“大园区”意识,依托“五大组团”,加快特色园区建设,提高发展质效,加快形成新质生产力。
培育壮大主导产业。聚焦“4+N”产业发展体系,全面落实工业强市战略部署,编制重点产业发展规划,加快推进新型工业化,大力发展战略性新兴产业。全年引进新型功能材料、智能制造装备产业链配套企业不少于10家,培育专精特新、瞪羚等企业不少于50家。一是新型功能材料产业,围绕建邦胶体、银丰纳米、东方雨虹等龙头企业,延伸布局节能环保材料、新型能源材料等产业链条,加快形成链式集聚发展格局。二是智能制造装备产业,围绕德晟机器人、德源电力等重点企业,做好工业机器人、电力物联网等领域企业引育工作,加快高端农机装备产业园等项目建设,推动智能制造装备产业集聚发展。三是特色商贸产业,充分发挥专业市场群、区域商圈、特色园区的载体和引领作用,做优消费载体,创新消费场景,激发消费活力。四是高端服务产业,依托城市更新,打造高端服务业载体,积极布局发展总部经济、服务经济、数字经济、科技研发等经济业态,丰富和拓展现代服务业发展格局。积极开辟未来消费、未来健康、未来数智、未来空天等产业新赛道,为构建现代化产业体系提供持续动力。
加快推动园区发展。科学布局主导产业和新兴产业,“组团式”推动园区高质量发展,带动黄河城市联动轴、济泺路黄金经济带、小清河创新产业带加速成势。新型智造组团,依托新材料产业园区,大力发展新型功能材料、智能制造装备两大主导产业,统筹建设医疗器械产业园、智能制造产业园、农业设备产业园,全力推进德源电力等总投资超70亿元的16个续建项目,高铁装备制造基地等总投资超240亿元的20个储备项目,加快建邦胶体等3家企业上市进程。高科创新组团,加快推进检验检测产业园、科技成果转移转化园区建设,以特色化、精准化加速产业集聚。特色商贸组团,加快泺口服装城、山东通讯城等济泺路沿线专业市场提质升级,积极吸引国际国内商贸龙头企业参与布局,做优环境、做好特色、做出品牌,提高在全省乃至全国的影响力。高端服务组团,以两个国家级电商园区、黄台大健康产业智谷、滨河商务中心等为依托,大力发展高端服务业,打造现代服务业发展高地。现代农业组团,积极借鉴“千万工程”经验,加快“河畔渔家”观光农业示范区、西秦都市农业示范区建设,全力打造“泉韵乡居”乡村振兴样板区。
全面提升创新驱动能力。坚持以科技创新引领现代化产业体系建设,充分发挥辖区科创资源优势,加强与五三研究所、六三七研究所等科研院所的对接服务,助力科研院所发展壮大。积极推进重点实验室、科技孵化器、专精特新企业创建工作,加快省交规院科技产业孵化基地等载体建设,搭建更多的产学研融合创新平台,力争打造市级以上科技孵化器、众创空间不少于4家,新增高新技术企业80家以上。大力实施科技成果转化倍增计划,引导企业加大研发投入,鼓励研发机构加大科研攻关和科技成果转化力度,实现技术合同成交额90亿元以上。全面落实“123”人才工作体系,高质量做好人才引育工作,加快打造具有天桥特色的人才集聚高地。建立产业领军人才储备库,新增市级以上重点工程人才不少于20人。
(六)聚焦品质提升,蹄疾步稳实施“七大品质提升工程”,进一步增强发展软实力
加快实施城市设计、教育文化、健康生活、生态环境、服务保障、安全稳定、法治建设“七大品质提升工程”,以高品质城市环境服务全区高质量发展。
优化城市发展环境。聚焦提升城市设计品质。坚持城市更新、产业发展、居住环境、城市形象有机融合,前瞻性、一体化做优重点区域、重点项目城市设计,精细化做好城市管理工作。加快推进纬二路跨铁路天桥改造项目,完成21条道路建设和40条街巷环境综合整治。加大雨污合流管网改造和城市内涝治理力度,完成14个积水点改造,实现辖区雨污合流管网清零和建成区黑臭水体清零。高标准实施永济泉、迎仙泉名泉景观提升工程,新建城市公园4处。聚焦提升生态环境品质。坚持以高站位抓实生态环保工作,持续打好污染防治攻坚战,巩固蓝天碧水净土保卫战成果;严格落实河湖长制、林长制,积极推进“无废城市”建设,确保完成煤炭压减和能耗双控任务,全面提升生态环境保护水平。聚焦提升服务保障品质。全面做好优化营商环境工作,持续深化“放管服”改革,加强行政审批与监督管理协同联动,强化信用监管和审慎执法,全面推进“高效办成一件事”,进一步提升行政服务效能。大力开展知识产权强企培育,加强知识产权保护和运用。始终坚持“两个毫不动摇”,扎实开展“保企护企行动”,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。
加快民生事业发展。聚焦提升教育文化品质。实施全周期教育提升工程,大力推进基础教育设施建设,完工交付中小学、幼儿园10所;依托汇才、宝华、文澜等学校,打造有省市影响力的优质初中;携手国内知名教育集团,积极推动本土优质高中建设;发挥教育集团办学优势,全面促进义务教育阶段学校一体化发展。大力发展文体事业,加快推进体育公园建设,完善主城区“15分钟”体育健身圈;依托区域红色文化和黄河文化资源,打造特色研学旅行基地和红色研学线路;有序开展千场文体惠民活动,增强人民群众对精神文化需求的获得感。聚焦提升健康生活品质。积极创建山东省慢性病综合防控示范区;天桥二院综合楼实现主体竣工,谋划推动天桥医院迁建、区级养老服务中心新建项目;积极开展紧密型城市医疗集团试点,组建天桥区中医联盟,进一步完善医疗康养服务设施,丰富服务资源。聚焦统筹发展民生事业。坚持就业优先,新增城镇就业1.5万人以上;实施“1545”农民收入倍增计划,深化“三变”改革,加强“三资”管理,持续开展农村人居环境整治提升,加快宜居宜业和美乡村建设;高标准打造五柳岛、师范路等双拥阵地,为争创全国双拥模范城“十连冠”作出贡献;积极做好稳价保供、社会救助、妇女儿童权益保障、残疾人福利保障、第五次全国经济普查、东西部协作和对口支援、青年友好型城区创建等工作。