党的建设持续深化。坚持以党的建设统领政府各项工作,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实“第一议题”制度,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,纵深推进全面从严治党,党建引领高质量发展的能力持续增强。认真落实民主集中制,全年召开区政府常务会20次,有力推动了政府的科学决策、民主决策。持续深化政府系统党风廉政建设和反腐败工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展“强基层、强作风、强能力”三年行动“筑基赋能年”活动,坚持“不务虚名,埋头苦干,坚韧不拔,蹄疾步稳”的工作基调,大力弘扬“正十子”、整治“反十子”,政治生态风清气正,干事氛围更加浓厚。
此外,积极支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等群团作用有效发挥,民族宗教、台侨外事、档案史志、人防建设等工作都取得新成效。
各位代表!一年来,我们坚持扛牢责任、提高效能,政府自身建设全面加强。“数字天桥”建设步伐加快,“爱山东”天桥分厅实现优化升级,机关政务“网上办、掌上办”全面铺开,“无证明城市”建设加快推进。政务公开更加标准规范,主动公开政务信息9000余条,受理依申请公开事项327件。12345市民服务热线办理29万件,办理结果满意率超96%。涌现出“中国好人”许亮等一批榜样人物,杨长寨家庭获评“全国最美家庭”,南村街道西社区获评全国“最佳志愿服务社区”。建立与区人大、区政协常态化沟通联络机制,依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受政协的民主监督,认真办理区人大代表建议104件、政协提案134件。扎实做好巡视巡察、环保督察和审计反馈问题整改工作。政务服务标准化规范化便利化改革纵深推进,在全市首推桥帮办、桥通办、首席审批师、不动产登记“云柜台”服务等改革措施,营商环境持续优化。全区新增经营主体2.9万户,累计达到19万户;全市商事登记改革现场会在天桥区召开,优化营商环境有关经验做法被人民网、新华网等国家级媒体宣传推广。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。上述成绩的取得,是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府,向各位代表、各位委员,向奋战在各条战线上的全区广大党员干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和驻区部队、公安干警,向关心支持天桥改革发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,天桥发展还面临诸多挑战。经济结构不够优化,发展载体支撑不足,财政收支矛盾突出,持续增长压力依然较大;城市更新项目融资难,未来市场预期影响项目推进速度;城市管理、生态环保面临较大压力,城市品质提升还有许多工作要做;教育、医疗等公共服务距离群众期盼还有差距,等等。对这些问题,我们将进一步加大工作力度,采取有效措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施“十四五”规划的攻坚之年,也是加快建设新时代社会主义现代化强区的重要一年。做好新一年的工作意义重大、影响深远。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势复杂多变,但发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。作为全市地跨黄河两岸的中心城区和济南新旧动能转换起步区建设的重要一极,随着黄河重大国家战略的深入实施和新时代社会主义现代化强区建设步伐加快,天桥进入产业转型升级的突破期、项目落地深化的关键期、城市战略能级提升的加速期。只要我们坚定信心、团结奋斗、锐意进取,坚定不移落实好党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,创造性开展工作,就一定能够推动经济社会高质量发展,不断开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。
2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,全面落实市委、市政府“项目深化年”部署要求和区委“24165”工作体系,统筹高质量发展和高水平安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,切实增进民生福祉,奋力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长5.5%,规模以上工业增加值增长9.5%,社会消费品零售总额增长5.5%,进出口总额增长5%,实际使用外资7000万美元,全体居民人均可支配收入增长5.5%,社会各项事业全面发展,社会大局和谐稳定。
实现上述发展目标,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧紧围绕区委“24165”工作体系,继续聚焦“贯彻党的二十大精神,建设现代化强区”一个统领,蹄疾步稳抓好以下六个方面工作。
(一)聚焦城市更新,蹄疾步稳加快片区建设,聚力提升城市发展能级
按照“123456”城市更新工作思路,集中力量突破具有全局性、引领性、示范性的重点项目,实现城市更新工作新突破。
优化工作机制。坚持“政府主导、片区更新、产城融合、整体平衡”的推进策略,调整城市设计引领规划和收益平衡工作思路,着力解决重点片区项目成本倒挂难题。深化一套班子、一个体系、一个规划、一张蓝图的“四个一”工作机制,通过“抓融资、抓拆迁、抓安置、抓产业、抓推动、抓平衡”,全面做好老旧小区提升、老旧商圈转型、老旧厂区重塑、老旧村居开发“四篇文章”,有序推进业态更新、形象更新、功能更新,构建高品质的生产、生活、生态空间。