提高社会治理水平。聚焦提升安全稳定品质。树牢安全发展理念,构建军地“大应急”体系和“全灾种、大应急”救援体系,全方位做好安全防患和应急抢险工作。严格落实安全生产“十五条硬措施”和“八抓20条”创新举措,加快应急物资仓库建设,常态化开展安全生产“审计式”监督检查服务,坚决遏制重特大事故发生,确保生产安全事故起数和死亡人数双下降。聚焦提升法治建设品质。以习近平法治思想为指导,一体推进依法治区、法治政府、法治社会建设,全面提升法治建设水平,为济南创建全国法治政府建设示范市作出贡献。
做好以上“六项重点工作”,需要继续抓实“五项保障”。
(一)在强化拆违控违上持续发力。扎实开展违法违规建设“前清后增”问题专项整治,保持拆违控违力度不减。加大违法违规建设问题排查力度,及时制止、拆除各类违法违规建设。健全拆违控违长效管理机制,加大管理力度,巩固无违建街道创建成果。严格落实粮食安全责任制,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,稳定粮食播种面积。积极推进城镇低效建设用地再开发工作,盘活闲置土地和低效用地,提高节约集约用地水平。
(二)在抓好财源建设上持续发力。积极推进数字财政建设,建立新材料产业园区与街道共建共享机制,完善区街财政管理体制,充分调动参与财源建设的积极性。建立“三保”事项、重点项目、重点产业、关键事项财政支出“四张清单”,兜牢“三保”底线。加力推进会计工作规范化建设,夯实基层财政管理基础。分类分层深化国资国企改革,加强国有资产和国有企业监管,提升国有经济的活力、影响力和带动力。
(三)在维护社会稳定上持续发力。强化大安全意识,构建大安全格局,有效防范化解各种风险挑战,以高水平安全保障高质量发展。依法严厉打击各类违法犯罪活动,织密社会治安防控网络,常态化开展扫黑除恶斗争。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,加强重点领域社会问题专项治理,有效解决拖欠农民工工资等问题,做好重大活动、重要时间节点安保维稳工作。
(四)在深化城市创建上持续发力。以“五区联创”为抓手,高标准开展城市创建工作。围绕创建国家级健康区,扎实开展全民健康促进行动,巩固扩大省级健康区建设成果,增强居民健康意识和保健能力,全面提高健康素养。围绕创建全国生态文明示范区,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,加大生态环境保护力度,推动形成绿色生产生活方式,厚植高质量发展绿色底色。围绕创建省级全域旅游示范区,编制文化旅游专项规划,加快北郊林场森林公园建设,促进文旅深度融合发展。围绕创建省级信访示范区,发扬新时代“枫桥经验”,加强和改进人民信访工作,高质量完成创建任务。大力支持省民族团结进步示范区创建工作。
(五)在加强党的建设上持续发力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求,巩固拓展主题教育成果。全面加强政府系统党的建设,严格落实“一岗双责”,统筹推进政府系统意识形态、党组织建设、党员队伍建设等工作,提升党建工作水平。纵深推进全面从严治党,持续深化政府系统党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的良好政治生态。
各位代表,习近平总书记多次强调,“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事”。为了更好解决群众急难愁盼问题,我们广泛征求各方面意见,经过审慎研究,筛选出18件民生实事候选项目,提交本次会议审议并票决。我们将实行清单式管理、项目化推进,努力把每一件实事办实办好,不断增强人民群众获得感幸福感安全感!
三、全面加强政府自身建设
各位代表!踏上新征程、奋进新时代,我们必须始终牢记“三个务必”,切实加强政府自身建设,全面推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。
(一)提高民主决策的能力和水平。坚定不移践行正确政绩观,走好群众路线,时刻同人民站在一起、想在一起、干在一起。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会舆论监督,加强审计监督,高质量办好人大代表建议和政协提案。认真落实民主集中制,广泛听取人大、政协、各民主党派及社会各界意见,邀请企业、群众代表参与涉企、涉众政策制定,充分凝聚社会共识,提高科学决策水平。
(二)提高法治意识和能力。牢固树立法治观念,自觉维护宪法权威,全面落实法治政府建设实施纲要,始终坚持依法行政。深化政务公开,优化政务服务,提升政务效能。有效发挥法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,加强行政执法队伍建设,健全行政执法督察工作机制,严格规范公正文明执法,不断提高依法行政水平。
(三)提高抓落实的能力和水平。坚持实干实绩导向,深入开展“强基层、强作风、强能力”三年行动“巩固提升年”活动,不打糊涂仗、不搞花架子、不当太平官,坚决杜绝“反十子”的做派和“伪落实”的行为,真正做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,优质高效抓好“三重点”工作,全力以赴推动各项工作争先进位。扎实推进数字政府建设,持续提升工作质效。大兴调查研究,弘扬“四下基层”优良作风,不断增强攻坚克难、推动发展的能力和水平。
(四)提高守底线的思维和能力。坚定不移贯彻总体国家安全观,更好地统筹发展和安全,强化风险意识和底线思维,不断提高应对突发事件的能力。深入推动“平安天桥”建设,着力防范化解公共安全、生态环境、安全生产、社会稳定等领域的风险,坚决守好“一排底线”,确保社会大局和谐稳定,为经济社会发展筑牢安全屏障。