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(山东省)济南市历下区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  绿色发展更具质量。全面落实“双碳”战略,开展深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动,制定“无废城市”建设实施方案,CBD南部能源中心供冷面积达50万平方米,每年减少碳排放12万吨。探索气候投融资试点,成功发行全国首笔“碳中和、乡村振兴”双贴标债券、山东首单“可持续发展债”,持续创新“绿色金融+”产品,构建生态资源融资担保体系,入选山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点区。

  (三)以数智赋能引领未来发展,数字历下全面发力。

  紧盯核心项目搭建数字底座。加快算力、算法、算网、算数“四算”全链条全生态数字基础设施建设,济南人工智能计算中心上线运行,华为“三个创新中心”完成鲲鹏、昇腾国产化应用适配认证697个,汉鑫科技智能制造大模型本地服务平台上线运行,“星火·链网”超级节点完成主体能力建设。建立一体化大数据平台区级节点,汇聚人口信息、市场主体、地理信息等基础数据7亿条,发挥浪潮数字山东等大数据云服务企业带动作用,形成辐射全省的数据集聚高地。累计建成5G基站6854个,在全省率先实现5G网络信号全覆盖。

  突出龙头引领加快产业集聚。深度实施数字产业化,华为山东区域总部及济南研究所落位长岭高科,明湖国际信创产业园入选山东省软件名园,信创产业获评山东省“雁阵型”产业集群。大力推进产业数字化,国家中小企业数字化转型促进中心签约落户,累计推动三星以上上云企业72家,获评首批山东省DCMM贯标先进区。积极探索数据价值化,引入通汇资本供应链科技板块全国总部,打造全省首个接入上海票据交易所的产业互联网服务平台。全区数字经济产业规模达627亿元,增长15%,获评山东省建设信息基础设施和推进产业数字化、数字产业化成效明显区。

  搭建应用场景提升治理效能。高标准推进“一网统管”全省改革试点,搭建社会治理、城市管理、经济大脑、应急管理、民生保障五大基础应用场景,构建精细服务居民的社会网格和精准服务企业的经济网格。“米均效益”评价体系完成182栋商务楼宇和5377家企业精准“画像”,分级分类提供精准服务,商务楼宇数字化管理模式获省政府主要领导批示肯定。数字政府建设加快推进,“山东通”上线核心业务512项,政务服务“免证照”事项达1735项,让数据多跑路、群众少跑腿。

  (四)以改革攻坚带动扩大开放,发展活力持续激发。

  创新驱动能力更强。科创金融改革纵深推进,为全区300余家科技企业提供“齐鲁科研贷”“高企贷”等信贷支持60亿元,上海科技交易所山东科技金融中心落户中央商务区。新增专精特新“小巨人”企业5家,全社会研发投入达35.6亿元,技术合同交易额首次突破百亿,获评国家知识产权强县建设示范县、山东省知识产权保护示范区。

  改革开放视野更宽。迎接韩国水原市代表团访问,并与灵通区达成友好合作意向,受邀参加德国汉诺威工业博览会,举办葡萄牙里斯本企业论坛,创建外资工作“五张清单”,成功建立中烨QFLP基金,“走出去引进来”打开新局面。自贸试验区释放制度创新头雁效应,“金融调解+赋强公证”金融纠纷化解新模式在全省推广,办理全国首笔“担保公司承兑保证增信”供应链票据业务,生成全国首批工业硅期货仓单,“为国家试制度,为地方谋发展”取得新突破。

  双招双引路径更广。扎实开展招商引资“十大行动”,引进过亿元市外投资项目78个,其中国电投山东电力等10亿元以上项目12个,东阿阿胶等世界500强项目20个。在全市首发“应用场景机会清单”项目信息145条,组建储备政府引导基金9支,总规模达67.7亿元,“以投带引”效应凸显。发布历下“引才图谱”,新建院士专家工作站7家,引进各类人才3.9万人、外籍专家76人,各路英才齐聚历下。

  企业发展环境更优。稳步推进第五次全国经济普查,市场主体达14.9万户。上规入库企业413家,净增入库企业325家,数量均居全市第一。深化放管服改革,全面实施市场准入负面清单以外“零门槛”、商事登记审批服务“非禁即入”,企业登记压缩至半天。民营经济活力不断激发,新培育优质中小企业260家,10家企业入选济南民营企业100强。

  (五)以为民情怀抓实民生实事,幸福历下更有质感。

  城市治理精细精致。整治主次干道13条、街巷39条,明湖路、黑西路获评市级城市容貌标准化示范路。开展齐鲁医院周边、洪山路路口等区域拥堵治理,全区平均拥堵指数下降3.28%。坚决扛牢主阵地、主战场责任,圆满完成国家食品安全示范城市复审和全国文明典范城市迎评任务,高分通过国家卫生城市复审验收,在全市城市管理综合考评中保持第一。

  民生保障温暖贴心。筹资15.3亿元,对24个片区、402万平方米的老旧小区实施整体改造,体量占全市53%,实现专业物业服务全覆盖。新增城镇就业4.21万人、保障性租赁住房3065套,发放租赁住房补贴和各类社会救助金6500余万元。开展群众文化活动956场,《济南古城》编纂发行。新建、改扩建中小学、幼儿园10所,新增学位6630个,德润高中与省实验中学签约合作,获评全国学前教育普及普惠区、全国科普示范区。区级养老服务中心建成投用,新建、改扩建社区卫生服务中心(站)7处,全民医保参保覆盖率达98.5%,建成全市首家社区托育园,获评全省首批婴幼儿照护服务示范区。

  基层治理走深走实。联合山东大学创建历下社区治理学院,培育发展社会组织70个,基层治理能力显著增强。积极开展“八五”普法,组织普法宣传千余场。强化社会面稳控,化解信访积案125件,严厉打击电信网络诈骗等刑事案件,圆满完成三级“两会”等重大活动安保维稳任务。设立护薪工作站75处,农民工等群体合法权益得到有效维护。安全生产事故起数和死亡人数实现双下降,消防安全、森林防火、防汛救灾保障有力,社会大局保持和谐稳定。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等事业健康发展,兵员征集、退役军人、双拥共建等工作持续加强,民族宗教、外事侨务、党史方志、东西协作等工作取得新成绩。

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