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(安徽省)马鞍山市人民政府工作报告(2024年1月13日)

  招引更有质量的项目。大力开展产业链招商、基金招商、以商招商,着力招引一批“链主”项目、“总部经济+制造基地+研发中心+销售中心”项目,新签约固定资产投资5亿元以上项目45个、50亿元以上项目3个,实际利用省外亿元以上项目到位资金增长5%。加强产业研究,指导县区、开发园区分别聚焦主导产业的1-2个细分领域,精准制定招商地图。完善市级统筹、项目论证、统一赋码、核查回溯、合同约定等机制,签约项目当年开工率超50%。

  扩大更有效益的投资。深入开展有效投资专项行动,实施重点项目1180个,年度计划投资超千亿元。健全“七未”项目管理机制,推动天能钠电正极材料等324个项目开工,确保前三季度开工率分别达55%、80%、100%,争取开工项目次月入库、第三个月纳统。推动华旺二期等235个项目竣工,重点项目投资完成率四个季度分别达35%、60%、85%、100%。实施“百千万”重大项目谋划行动,力争60%以上市级储备项目达到可研深度,转化率达20%以上。规范实施政府和社会资本合作新机制,拓展民间投资空间。

  配置更有效率的要素。健全要素保障全市协同联动机制。推动“标准地”改革向服务业延伸,供应建设用地1.6万亩。系统推进土地节约集约利用综合改革试点,加强闲置建设用地、工业低效用地“全域治理”,推动“工业上楼”“汽车上顶”,新增工业用地综合容积率提高10%。推动林地资源高效合理利用。强化亩均效益评价结果运用,规上工业企业亩均税收增长10%。

  激发更有潜能的消费。实施消费促进“四季有约”行动,坚持线上线下同步发力,提高消费券发放精准度,提升传统消费,扩大新能源汽车等大宗消费,大力发展数字、绿色、健康消费,积极培育智能家居、国货“潮品”等新的消费增长点。加快金鹰-八佰伴等现代商圈建设,壮大夜间消费街区,优化15分钟便民生活圈服务资源配置,让城市烟火气更旺、生活味更浓。

  (三)坚定不移加快转型升级,奋力构建现代化产业体系

  全面实施数字赋能工程。深入开展制造业数字化转型等“六大行动”,分行业、分领域推进企业“智改数转网联”,打造省级数字化转型典型示范项目6个,培育省级智能工厂和数字化车间15个,推广应用工业机器人500台以上。深入对接羚羊平台,新增工业互联网平台5个,平台应用普及率达35%。支持马鞍山软件园加快发展,力争营收突破200亿元。适度超前部署智能算力基础设施。力争数字经济核心产业增加值占GDP比重达8%。

  全面加强企业梯度培育。大力推进“个转企、小升规”,新增规上工业企业200家以上、限上批零住餐企业100家以上、规上服务业企业和资质建筑业企业各30家以上,经营主体总量突破31万户。实施专精特新中小企业倍增行动,促进增品种、提品质、创品牌,力争新增省级专精特新企业100家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。强化营收50亿级、百亿级企业培育。支持马钢打造全省钢铁产业“链主”企业。

  全面做强做优做大主导产业。大力推进新型工业化,“1+3+N”产业集群产值增长10%。争创国家级先进结构材料产业集群,加快马钢“1+8”产业基地建设,推动铁基、铝基等基础材料产业集聚发展,支持中钢天源等做强磁性材料产业。坚持整车、零部件、后市场三位一体全面发力,支持汉马科技加快转型升级。前瞻布局人工智能、先进光伏、新型储能等风口产业和未来产业,发展新质生产力,战新产业产值增长13%。实施亿元以上技改项目140个,技改投资增长15%。建筑业产值增长9%。

  全面繁荣发展现代服务业。加快发展软件信息、现代物流、科技服务等产业,做大做强工程咨询、监理造价等业态,积极创建省级“两业融合”试点和服务业集聚创新区。坚持“制造+服务”,推动制造业向研发设计、信息服务等高附加值环节延伸,新增省级以上服务型制造示范企业(平台)3家。大力发展会展经济,提升办展能力水平。力争服务业增加值增长7%。

  全面推动园区高质量发展。完善园区管理运行机制,支持打造具有比较优势的特色产业,力争市经开区、慈湖高新区、当涂经开区营收分别突破1100亿元、900亿元、850亿元。按照“产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利”原则,完善园区教育医疗、商业娱乐等配套功能,加快工业邻里中心打造,推动产业园区向产业社区升级。支持宿马产业园加快发展。

  (四)坚定不移塑造发展动能,奋力建设高水平创新型城市

  多层次打造优质创新平台。深化科技体制改革。实施创新平台提升工程,新增省级平台40家、企业牵头组建占80%;推动马钢等企业争创国家级平台,支持中钢矿院全国重点实验室重组。积极参与长三角科创共同体建设,推动我市长三角科技创新券全国通用通兑。加快“研发飞地”建设,吸纳技术合同成交额350亿元。新增科技企业孵化器、众创空间10家。争创质量强国标杆城市。

  多举措激发企业创新活力。强化企业科技创新主体地位,完善与高校院所对接合作机制。深入实施“双倍增”及科技领军企业培育建设行动,新增高新技术企业230家、科技型中小企业200家,认定市级独角兽、哪吒、瞪羚等企业10家,高技术产业增加值增长10%以上。每万人高价值发明专利拥有量达16.4件。研究与试验发展经费投入强度达3.23%。

  多渠道引育留用各类人才。持续实施“诗城英才”计划,迭代推出人才政策6.0版,做优做活市科创和人才发展集团,开展“人才安徽行”马鞍山系列活动,引育各类人才5万人、高层次人才团队40个,本地高校应届毕业生留马就业率超30%。加快建设创业城市,办好各类创新创业赛事,打造近悦远来“养人”生态。新增技能人才1.9万人以上,争创省级示范产业工程师学院。

  多元化推进教育优先发展。实施学前教育普及普惠工程,新增学前公办学位3200个,普惠性幼儿园覆盖率保持90%以上。新建改扩建中小学项目6个,深化紧密型集团化办学,推动义务教育优质均衡发展。推进普通高中多样化发展,支持马鞍山二中打造全省一流高中。推进职普融通、产教融合、科教融汇,支持安工大建设国家一流学科高校,推动师专、马鞍山职院“升本”。深化大中小学思政教育一体化共同体建设。完善全民终身学习推进机制。

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