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(江苏省)镇江市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  持续推进生态保护修复。毫不放松抓好长江“十年禁渔”,加强长江豚类省级自然保护区建设。加强长江岸线保护修复,以长江和运河“两廊”建设为重点,接续开展国土空间绿化行动,新增造林绿化1.8万亩。依法推进湿地生态保护,继续实施湿地保护修复重大工程,修复湿地1000亩以上,自然湿地保护率稳定在60%。完成镇江市区生物多样性本底调查。

  (七)用力增进民生福祉,展现现代城市文明。

  稳步提升城市功能品质。高标准编制和实施村庄规划,城镇开发边界范围内控制性详细规划编制实现全覆盖。系统推进城市有机更新,新改造老旧小区130万平方米,推进老旧小区加装电梯;强化经营城市理念,每个板块都要实事求是谋划1~2个片区综合开发项目,统筹布局教育医疗、文化旅游、商业消费等功能,焕发城市新的活力。向违建乱象“宣战”,开展违建专项整治行动,依法严厉打击乱搭乱建,坚决遏制违建新增,维护市容秩序和城市文明形象。提升城乡生活垃圾分类质效。加快补齐城市功能短板,筹划地下综合管廊建设,新建污水处理提质增效达标区13个,提升改造雨污管网800公里,治理城市积水点20处,开放共享机关和企事业单位停车泊位1500个。今年全市共安排城建项目298个、年度投资198亿元以上,主要从市政道路、城区绿化、公共服务等方面对城市基础设施进行更新改造。

  着力改善乡村人居环境。扎实推进宜居宜业和美乡村建设,重点抓好农村老百姓期盼的出行安全、物流畅通、污水治理等事项,新建改建农村公路150公里,建设生态河道120公里,农村生活污水治理率完成省下达目标,基本消除较大面积农村黑臭水体;加快“交邮快供”融合发展,统筹解决幸福出行、物流配送、快递收发“最后一公里”难题。新增省级绿美村庄24个、市级特色田园乡村10个。

  健全基本公共服务体系。加强低收入人口动态监测,做好分层分类社会救助帮扶,增强对困难群众兜底性保障。组织开展学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设行动,创建省高品质示范(特色)高中3所;推行中小学全员导师制,推动民办教育高质量发展,深化现代职业教育体系建设改革。持续深化公立医院综合改革,开展公立医院高质量发展创新提升行动,建设10个省级临床重点专科项目。新建成星级中医馆7家、农村区域性医疗卫生中心1家。有序推进新业态就业人员职业伤害保障试点,建成“15分钟医保服务圈”。深入推进健康镇江行动,新增省级健康村(社区)20个、省级健康促进医院5家,居民健康素养水平保持在30%以上。构建更高水平的全民健身公共服务体系,举办全民健身赛事活动300场次。加大“一老一幼”健康服务供给,推进医养融合发展和养老场所建设,基层机构老年、护理、康复床位占比提高至35%以上,改造提升社区老年助餐点30个,新建示范性乡村互助养老睦邻点30个,特殊困难老年人探访关爱服务实现全覆盖;发展普惠安全的育幼一体化服务体系,加强妇幼保健机构内涵建设,推进“医育结合”,每千人口托位数提高到4.2个。今年,市政府针对群众呼声比较高的问题编排了13类50项民生实事,提请人大代表票决后,将尽快推进,增强办理实效,更好惠及人民群众。

  传承繁荣优秀传统文化。实施“城乡记忆”工程,推动文物活化利用,培育重点利用项目5个。加强非物质文化遗产保护传承,培育重点非遗传承体验场所33个、累计达到64个。加强红色革命遗址保护利用,发挥红色资源教育功能。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合发展,让镇江文脉绽放新时代的生命力。深化“文艺拾光浸润”工程,培育小剧场等文旅新场景73个。编撰镇江文化旅游丛书,拍摄文化镇江系列短片,持续讲好镇江故事。深入推进全民阅读,丰富阅读服务供给,让“书香镇江”建设成果惠及更多群众。

  (八)用力筑牢安全防线,确保社会和谐稳定。

  有效防范化解稳定风险。毫不放松抓好地方存量债务化解,严控平台公司经营性债务增幅,压减地方政府融资平台90个以上,完成隐性债务化解进度。全面加强金融监管,依法处置金融领域潜在风险隐患;密切关注涉众型经济犯罪,强化重大案件稳妥处置;慎终如始抓好“问题楼盘”处置,坚决守住不发生系统性风险的底线。

  坚决管控安全生产风险。推进韧性城市建设,建成城市生命线监管系统,尽快实现基础设施“一张图”、安全监管“一张网”。强化预警监测和应急预案演练,提高防灾抗灾减灾和突发事件处置保障能力。开展治本攻坚行动,常态化开展安全生产和消防隐患排查整治,推动企业本质安全水平不断提升。杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,严控一般生产安全事故。

  持续提升社会治理效能。深化全面依法治市,推进法治薄弱村(社区)专项整治,建设一批社会治理现代化先进镇(街道)、平安法治村(社区)。运用好新时代“枫桥经验”,扎实推进“精网微格”工程,强化信访问题源头治理,初次信访一次性化解率达95%以上。搭建全域社会治理智能中枢平台,强化其作为数据、系统交互集成融合的“总枢纽”、“总调度”作用。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉查处电信网络诈骗、侵害妇女儿童权益、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪。深化社区服务体系建设,推进慈善、社工、志愿服务融合发展。继续大力支持国防和军队建设,着力抓好国防动员、全民国防教育、退役军人服务管理和人民防空等工作,全面提升新时代双拥共建工作水平,持续巩固发展军政军民团结良好局面。

  四、加强政府自身建设

  行远自迩,笃行致远。市政府将始终坚持以政治建设为统领,牢记“三个务必”,发扬自我革命精神忠诚履职尽责,决不辜负全市人民的信任和期待。

  1.严守纪律规矩,捍卫“两个确立”。坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,服从习近平总书记指挥、听从党中央号令,不折不扣推动“国之大者”落地见效。

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