打造新潮流量磁场。以品牌引流，新增品牌首店超120家，举办首发首秀活动超40场，引进国际知名品牌50个以上，焕新消费场景不少于100个。以文旅引流，充分发挥文商旅体艺展“六位一体”优势，深入实施“商业+”跨界融合，创新植入艺术、体育、旅游等各类元素，持续激发消费活力。以活动引流，持续放大“建邺顶流商圈联盟”品牌效应，开展不间断促消费活动不少于800场;加快在商业综合体周边布局消费维权服务站，优化“莫愁”消费环境，持续提升消费体验。
营造多元消费场景。加快江岛新天地全面开业，高水平运营西城·夜未央街区，持续提升澎湃力中心消费热度，培育新增长点。积极招引电商龙头企业、直播机构，持续办好直播电商大赛，培育壮大电商产业，保持网络零售额高速增长。新开全国第三家大润发M会员店，整合社区商业资源，提升社区商业服务水平，力争“十四五”末实现社区“一刻钟便民生活圈”全覆盖。
(四)以文明极美为目标，全力推动“美丽宜居”迈上新台阶
践行“人民城市”理念，坚持不懈强功能、抓管理、优生态，勾勒出人在景中、诗意栖居的现代化城市中心画卷。
推动城市建设提质提效。打造便捷交通，开展江心洲独立过江通道、河西南智慧交通、江东路快速化南延、CBD轨道交通等前期工作，保障地铁7号线剩余段建成通车，加快地铁4号线江心洲站、地铁9号线一期建设，推进地铁9号线二期规划建设;贯通创盛路等断头路，改造西城路等小微堵点，建成南湖广场沉井式停车场。深化城市更新，改造北部湖西村等10个老旧小区，打造银轮花园等2个省级示范小区，持续推进南湖记忆三期、南湖路2号等更新改造项目;力争全面完成全区征收拆迁扫尾工作，建成江心洲三期保障房A、D地块。加快片区整治，围绕地铁沿线、长期停工项目、未拆迁地块等重点，推进拆违拆旧和环境整治，改造提升15条背街小巷。
推动城市管理精准精细。打造洁净城区，试点创建元通商圈、江东门纪念馆周边两个一体化管养示范区，做到集约高效、品质怡人;按照一类标准管理全区61个公厕，打造全市最干净整洁公厕;优化垃圾分类投放收集点70个，确保无害化处理率100%。扮靓城区颜值，建设5处口袋公园、6处滨江沿河绿道(地)，新增文体路、文体西街2条精品街巷，持续开展建邺高新区绿化彩化亮化行动。提升居民服务，创成“完整社区”示范样板，建设4个“睦宁里·乐邺荟”物业暖心便民服务站、5个红色物业示范点。
推动城市环境更好更优。高效运行生态环境监测指挥调度中心，试点“生态餐厅”项目，继续推进大气污染“高值区”治理，持续改善空气环境质量。创建9条幸福河湖，完成10个片区雨污水管网清疏修缮、8条河道水环境整治，实施水源地动态监管，确保夹江饮用水水源地水质稳定100%达标。严格落实长江“十年禁渔”，持续推进生物多样性保护。建设“无废城市”，新增50个“无废细胞”示范点。创建“省级生态文明示范区”，创成江心洲省级“生态岛”试验区。
(五)以群众满意为标尺，全力推动“幸福乐享”迈上新台阶
聚焦“民生七有”，构建优质均衡的公共服务体系，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
提升教育医疗质量。召开教育发展大会，出台扩优提质新举措，实行“登峰计划”，改革集团办学，推动集成赋能，打造5所以上“塔尖名校”、20所以上“新秀名校”，形成“头雁引领、高位均衡”发展格局;实行“青蓝计划”，建立名师传带、名校实训、海外游学等多维育才体系，力争新晋市级以上名校长3名、名师10名;实行“产融计划”，支持莫愁职校打造非遗创意产业“单打冠军”，创办跨境电商等新型“产业学院”，构建“把学科建在产业链上”的产教融合新机制。支持辖区三级医院建强创优，基本建成区公共卫生中心，加快推进市儿童医院河西院区扩建工程，开工建设新滨湖社区卫生服务中心;推进第三批13个医联体项目建设，力争创成1个省级特色科室、1～2个市级特色科室和1个社区医院;持续推进家庭病床建设和“互联网+护理服务”，家庭医生签约服务重点人群不少于6万人。
优化“一老一小”服务。建设改造部分社区服务中心，争取城市社区嵌入式服务设施建设试点，利用公共空间嵌入养老托育等功能性设施和适配性服务;每个街道开设1家社区食堂(幸福餐厅)，试点推广智慧养老“云守护”2.0版本，为全区80岁以上独居、空巢老人提供跌倒监测、烟感预警等居家安全保障服务;年度新增养老床位450张，实现每千名户籍老人拥有床位数超45张。完善产业园区普惠托育机构布局，做强“晨星”公办托育品牌，努力将区托育综合服务中心建成省市示范中心;积极建设儿童友好城市，探索打造江心洲“国际儿童友好岛”。
兜牢兜实民生底线。擦亮“人才邺市”招聘品牌，举办招聘活动超100场，实现城镇新增就业1.8万人;优化就业服务，高质量完成公益性岗位人员安置;以建邺人才服务大厦为核心载体，打造人力资源服务平台，争创国家级人力资源服务产业园核心园区，韶华工坊创成“省级大创园”。深化“1+2+6+6”妇女儿童权益保护体系，持续做大慈善蛋糕、科学设计慈善项目，充分发挥慈善资金扶贫济困作用，不断完善多维评估及分层分类社会救助体系，实现特殊困难群体兜底帮扶、按需救助。
巩固安全稳定环境。提高本质安全水平，探索“责任体系一清单、监测预警一张网、应急处置一体防”监管模式，确保全年不发生较大及以上生产安全事故;强化食品药品全链条全周期监管，精准防控食药安全风险。深化“一网统管”试点，强化党建引领、组织变革、流程再造、科技赋能，探索形成实战管用、基层愿用、群众受用的数字化治理体系。防范化解重大风险，成立房地产高质量发展促进会，用好不动产纾困基金，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作;强化信访问题源头治理，确保初访事项一次性化解率达96%、群众满意率达98%;统筹抓好政治、意识形态、民族宗教等领域安全，夯实社会稳定根基。