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(江苏省)南京市建邺区人民政府工作报告(2024年)

  今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上;金融业增加值占GDP比重超30%;一般公共预算收入增长2%;全社会固定资产投资增长3%左右;社会消费品零售总额增长6%;实际利用外资、货物贸易进出口总额稳中提质;城镇居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步;生态环境等约束性指标确保完成上级下达的目标任务。

  (一)以创新赋能为抓手,全力推动“金融强核”迈上新台阶

  深化金融供给侧结构性改革,全力推进金融和实体经济融合发展,加快建设支撑服务能力强、改革创新活力强、产业发展实力强、金融生态环境优的“金融特区”。

  夯实金融基石。壮大新兴金融业态,持续集聚私募股权、证券投资基金,加快落地融资租赁、商业保理等新型金融组织,大力发展科技金融、绿色金融等新兴金融业态,新增新金融市场主体50家以上。助力传统金融转型,建成金融科技智算中心,助推金融机构数字化升级;优化金融产业扶持政策,引导金融机构入驻综合金融服务平台,开展传统金融创新项目10个。加快金融科技发展,设立省开放型数字金融产教融合实践中心,加快建设恒生电子第二总部,招引落地龙头企业1~2家、毕马威等权威榜单企业5家以上,力争集聚金融科技企业达100家。持续构建良好生态,深化委区合作机制,高效运转金融城理事会,推动金融政务“一网通办”;服务推动人民银行江苏省分行、国家金融监管总局江苏监管局入驻,持续提升“南京金融城”品牌影响力。

  强化金融赋能。提升科创金融服务质效,建设服务全市的“2+2+N”科创金融服务组织体系,力争引进设立科创金融专营机构20家以上,力争培育上市企业1~2家。推动金融实体双向奔赴,举办“金鱼嘴每日路演”活动200场,力争投贷联动撮合融资20亿元,“建邺高新进园保”累计授信突破100亿元;设立省市区联动的产业投资基金,搭建基金招商信息管理系统,力争基金招引、返投项目50个以上。推动金融高水平开放,建立跨境金融产品服务库,打造数字人民币境外贸易服务平台;举办伦敦·南京金融双城会,全力推动法巴金融租赁落户,力争引进外资金融项目5个以上。推动金融服务社会民生,引进养老金融专业资管机构,加快养老产业专项基金项目投资建设进度,确保2个养老服务中心投入运营;在电梯等特种设备安全领域引入推广“保险+科技+服务”新型模式,有效实现“风险减量、群众减损”。

  筑牢金融底线。健全完善区私募基金综合服务平台,整合监管系统、政务热线、举报线索、网络舆情等信息,健全完善风险监测预警机制。引入更多优秀专业化金融纠纷调解机构,支持金融法庭、长三角金融多元调解中心等机构发挥更大作用,有效化解金融领域矛盾纠纷;加快涉众陈案化解攻坚,确保如期完成目标任务。加强政府债务风险防控,严控新增隐性债务,深化国企改革,健全投融资监管体系,持续压降融资成本,牢牢守住金融安全底线,确保不发生区域性系统性金融风险。

  (二)以数智网联为驱动,全力推动“科创育林”迈上新台阶

  做大做强数字经济“关键增量”,培育形成新质生产力,加快构建数实融合深、创新生态优、总部集聚强的产业发展新格局。

  放大龙头企业效应。加快阿里巴巴江苏总部、小米集团华东总部建设,做优南京数智城、鸿蒙产业园载体功能,打造“头部企业+中小企业”生态圈。紧紧围绕阿里发展布局变化,深挖阿里内部孵化业务板块资源;做实小米华东总部软件研发中心定位,持续跟进小米集团战略规划,争取新一代人工智能、行业大模型等业务优先选择建邺,新引进华为、阿里、小米生态企业30家以上,力争数字经济相关产业增加值增长6%以上。

  壮大新兴产业赛道。做强智慧物流赛道,鼓励零浩科技、福佑卡车等行业龙头进一步做大做强,依托中石化化工物流公司打造全球领先的化工物流科技服务中心,引进生态企业10家以上,形成200亿元赛道规模。深耕数字文娱赛道,联合小米集团、咪咕互娱、炫彩互动、原力数字等重点平台,打响中国(南京)游戏谷品牌,举办知名游戏大赛、全球电竞赛事,招引互联网头部企业文娱板块,带动10家以上生态企业落地,形成200亿元赛道规模。布局跨境电商赛道,打造省级跨境电商生态示范园,市区联动建设南京跨境电商公共服务平台,筹办跨境电商全球卖家大会,发展市级跨境电商产业园4个,引培跨境电商生态链企业超100家。

  打造创新赋能中心。充分发挥城市中心功能完善、总部引领、金融赋能、新中间业务集聚等优势,加快建设公共服务、公共技术等创新平台,用足用好华为、中软、创业黑马等创新资源,打造技术共建、人才共培、商业共营的创新服务体系。打通“012”科创载体升级通道,实现全生命周期无缝衔接。持续充实创新主体后备库,靶向培育、精准扶持,力争高新技术企业突破700家、科技型中小企业入库总数稳定在1700家、省级专精特新“小巨人”企业总数达50家。

  筑牢总部集聚高地。完善“一轴两廊一带”空间布局,推进金融城二期、三期招商运营和四期加快落地,新增纳税亿元楼宇2栋以上,力争全区产业载体每平方米创税超3000元。聚焦500强企业、央企三级以上总部、行业龙头,揭榜挂帅、招强引优,力争新增100亿元以上项目1个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目10个、亿元以上项目100个;新增省属企业总部2家以上、央企区域性功能性总部10家以上,总部企业数量保持全市第一、占比稳步提升。

  (三)以聚气引流为关键,全力推动“消费领潮”迈上新台阶

  共建城市顶流商圈,解锁融合消费场景,不断提升业态创新力和品牌集聚力,加快建设国际消费中心城市示范区。

  塑造时尚元通商圈。推动新鸿基南京国金中心全面开业,加快德基世贸中心招商开业,支持华采天地提档升级,全力塑造南京都市圈消费新地标。实施元通地下联通工程,优化河西中央公园商业业态,加快苏宁广场项目地块招商,进一步拓展消费界面、提升环境品质。宣传推广商圈形象IP,持续提升元通商圈品牌影响力。

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