各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众和社会各界人士团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表宝山区人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全区人民，向关心、支持、参与宝山发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
我们也清醒地认识到，宝山转型发展还处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，全区经济社会发展中还存在不少困难和挑战。主要是：经济全面恢复面临较大压力，新旧动能转换有待进一步加快;主城区功能还不够强，创新驱动的新兴产业发展还不够集聚;城市治理存在不少短板，建设安全韧性城市任重道远;市民群众在就业、教育、医疗、养老、托育、安居等方面还面临不少难题，生态环境质量仍需持续提升;政府服务管理效能仍需进一步提高，政府作风建设必须持续强化。我们将坚持实干导向，直面这些问题挑战，以更扎实的举措，尽心竭力改进工作，不辜负全区人民的期待!
二、2024年主要工作
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务和建设“一地两区”的关键之年。做好今年工作意义重大，我们要把思想和行动统一到党中央重大判断、决策部署和市委、市政府、区委工作要求上来，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，全力以赴促进宝山经济社会加快转型。
今年区政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，按照八届区委七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，积极主动服务上海深化建设“五个中心”、强化“四大功能”，全面落实“两个成为”，加快建设“一地两区”，做细做实“三个转型”，聚精会神抓发展、奋力推进“北转型”，加快建设产城融合发展、新兴产业集聚、生态宜居宜业的现代化转型样本，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。
综合各方面因素，建议今年全区经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值可比增长5%左右，与全市保持同步;区级一般公共预算收入同比增长5%，与经济保持同步增长;全社会固定资产投资总额完成650亿元，同比增长5%，其中产业类(工业用地和研发用地)固定资产投资完成200亿元;居民人均可支配收入增幅与经济增长保持基本同步;城乡登记失业人数控制在市下达指标以内，单位增加值能耗下降完成市下达指标。
今年要重点做好以下工作：
(一)始终坚持发展为先，以高质量发展推动经济稳中向好。抓牢发展第一要务，抢抓时间窗口和发展机遇，继续做大经济总量，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
积极扩大有效投资。着力发挥投资的关键作用，狠抓新项目开工和在建项目推进，形成更多实物工作量。发挥产业投资牵引作用。加快产业投资项目审批和政策兑现速度，强化产业用地供地保障，推动数智宝地罗泾园二期、国药生命科技城、临港东方生命港等一批标志性重大产业项目实现开工，天洲电器、联东U谷宝山机器人创新港、惠永制药、优卡迪等一批项目实现竣工投产。发挥政府投资“稳压器”作用。聚焦城市功能提升和民生品质改善，强化政府投资项目全生命周期管理，加快推进上大美院等一批重大项目实施，确保完成政府投资119.27亿元。稳定房地产投资。加快新拿地房地产项目审批和建设速度，推动新建商品住宅有序上市和销售，更好满足居民刚性和改善性住房需求，支持房地产市场平稳健康发展。
做大做强六大产业。强化资源统筹、政策协调和招大引强，进一步提升产业集聚度。打造产业集群。重点依托吴淞、南大等新建产业载体和五大特色产业园区等产业空间，围绕邮轮旅游、绿色低碳、生物医药及合成生物、机器人及智能制造、新材料、新一代信息技术(动漫电竞和平台经济)“六大产业”，加快招引一批行业领域内龙头企业和链主企业，促进产业链上下游企业加快集聚。以上海钢联、欧冶工业品等平台为重要载体，打造生产性互联网平台集聚区。加大招商引资力度。聚焦“六大产业”，坚持实体经济导向，优化招商引资项目结构，不断拓展招商“朋友圈”，打好以商招商、基金招商、招投联动等组合拳，既着力引进一批落地就能有产值和税收的成熟型项目，也着力引进一批科技含量高、引领带动性强的优质项目。强化招商队伍建设，不断提升招商干部专业能力。
优化深化企业服务。紧扣企业发展多元化需求，深化服务企业制度，打好惠企措施组合拳，全力打造一流营商环境。持续提升政策服务的精准度。进一步发挥新修订的科创“30条”、生物医药专项2.0版、优化营商环境7.0版等政策迭加效应，推进区级机器人专项产业政策修订，提高政策实施的精准度和实效性。深化“先投后股”创新改革试点，探索“先投后股+科创基金”联动接力模式，助力科技型企业发展壮大。坚持“两个毫不动摇”，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。持续提升企业办事的便捷度。全面落实重点企业“服务包”制度，优化“全程代办”服务等机制，让产业项目“桩基先行”“拿地即开工”“单体竣工验收”等创新举措惠及更多企业，帮助重大产业项目解决土地、资金、用能等要素供给，加快产业项目开工建设进度。
(二)始终坚持科创驱动，以新旧动能转换加快主阵地建设。坚持科创功能引领，加快推动新旧动能转换，持续构建现代化产业体系，不断塑造产业发展新优势。
坚持向科创要发展动力。聚焦科创功能提升，强化科创资源配置，加快科技成果转化和产业化。提升科技成果转化能力。坚持打好“大学牌”，持续提升环上大科技园、宝山复旦科创中心等科技成果转化能力，加快环上大智能制造概念验证中心等首批验证中心建设。推动国家实验室基地吴淞材料实验室承接国家和上海市重大战略任务，落地转化一批科研成果。推动创新链、产业链、资金链、人才链融通发展，扩大创新联合体试点范围，形成可复制、可推广的模式和经验。激发科创主体创新活力。聚焦细分产业赛道领域，全面实施高成长性企业培育计划，年内实现科技型中小企业入库1800家，有效期内高新技术企业增长10%，新增国家、市级企业技术中心10家，完成市区高新技术成果转化160项。