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(山东省)东营市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (四)聚焦改革开放,动力活力加速释放。持续深化重点领域改革,完成重点改革任务215项。实施营商环境创新提升行动,企业和个人全生命周期服务改革持续深化,市县乡三级企业服务中心体系全面建成。“无证明城市”建设深入推进,更多事项实现“视频办”、“一码办”。全面推进新一轮市属国资国企改革攻坚,顺利完成国资布局优化、“事转企”改制等重点任务。海科新源在深圳证券交易所创业板成功上市。3家省级经济开发区完成扩区调区。强化土地节约集约利用,年内处置批而未供土地10035亩、闲置土地2266亩。实施农村集体资产提质增效、沉睡资源盘活、“三资”侵占挪用问题专项整治“三大行动”,农村集体经济发展活力不断增强。持续扩大对外开放,实施境外百展市场开拓计划,有进出口实绩企业新增210家,橡胶轮胎、石油装备等重点产品出口快速增长,原油、燃料油进口量居全省首位,东营港口岸新增对外开放泊位11个,全市实现外贸进出口2494亿元。组织举办跨国公司“走进黄河口”恳谈会、创新发展合作推介会等招商活动,签约金额突破2600亿元,实际使用外资7.9亿美元。成功举办黄河口国际友城对话交流会,与境外3个城市建立国际友好关系,国际青少年“黄河文化”交流营开营。

  (五)聚焦融合发展,城乡面貌持续改善。围绕打造特色生态城市“升级版”,持续完善规划编制体系,市级国土空间总体规划获省政府批复。大力推进城市更新,东营区东辛片区入选省级城市更新试点片区,6个项目评为全省城市更新示范项目,南一路等道路改造工程建成通车。全力推进公园城市建设,新建改造泮水公园等公园游园15处,贯通城市绿道80公里,在全省率先整建制完成城市排水“两个清零、一个提标”工作。智慧城市建设取得新突破,四星级智慧城市提前一年实现全覆盖。城市运管服平台建成投用,实现城市管理“一网统管”。围绕打造乡村振兴“升级版”,持续改善村容村貌,3个片区入选第二批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。着力加快重大基础设施建设,津潍高铁率先实现市域全线开工,东青高速改扩建、东津黄河大桥建设顺利推进,东营港区10万吨级内航道北支、4个10万吨级液体泊位建成投用,小清河复航率先完成满载通航试验,胜利机场年旅客吞吐量突破百万。持续推进油地产业、城建、科技、人才等全方位、高水平融合,和谐共赢新型油地关系加快构建。山东石油化工学院特色办学实现新突破,获批建设“山东省应用型本科高校”。黄三角农高区实施科技创新、人才引育、产业壮大、乡村振兴“四大核心工程”,高质量发展迈出新步伐。

  (六)聚焦守住底线,社会大局安全稳定。坚持每月分领域研究安全生产重点工作、开展“四不两直”督导检查,深入开展安全生产规范提升年等专项行动,统筹推进危化品、燃气、仓储物流等专项整治,严控重点作业环节安全风险,明确海上生产等行业领域监管职责,危险货物道路运输交通安全协同监管经验做法在全国推广,城市安全风险综合监测预警工作走在全国前列,安全生产事故起数和死亡人数持续下降。黄河下游“十四五”防洪工程扎实推进。持续强化市场监管,食品药品安全进一步巩固提升。深入推进平安创建,信访积案化解质效居全省前列,重大安保维稳任务圆满完成,打击电信网络诈骗、涉制毒物品违法犯罪等工作取得明显成效,获评全国市域社会治理现代化试点“合格城市”和“优秀创新经验”。

  (七)聚焦民生福祉,社会事业全面进步。15件民生实事完成年度任务。深化“急难”专项救助,9类困难群众救助保障标准提高5%以上,企业退休人员养老金和工伤保险待遇实现“十九连增”。办好人民满意的教育,新增学位2.5万个,4.6万名小学适龄儿童平稳有序入学,义务教育阶段学生在校午餐问题基本解决,中小学教室护眼灯实现全覆盖。完善公共卫生服务体系,“医联体+医共体”公立医院改革发展走在全省前列,市精神卫生中心、市中医院一期工程建成投用,120呼救实现全网卫星定位。调整优化医保报销政策,进一步降低了群众看病就医负担。坚持养老事业和养老产业协同发展,市养老中心完成改造提升,幸福养老“十大”重点项目加快实施,城乡助老食堂达到309处。完善优化生育政策,新增普惠托位1258个。发布“东营慈善榜”和“十大慈善项目”,市级慈善专项基金发展到10个。市红十字会应急救护培训工作取得明显成效。成功举办黄河文化论坛,纪录片《大河之洲》荣获年度中国广播电视大奖,电影《铁门关》荣获第十九届中美电影节“年度最佳戏曲电影”奖。市体校新校建成启用,第十二届市运会、马拉松赛、公路自行车赛等赛事成功举办。黄河流域退役军人工作高质量发展示范区建设积极推进。国防动员和后备力量建设、征兵工作、双拥模范城创建成效显著。档案史志、人民防空、工青妇、残疾人、公积金、融媒体、文物、仲裁等事业实现新进步,民族宗教、驻外联络、机关事务、对口支援、统计、对台、侨务、打私等工作得到新加强,中央、省驻东营单位作出新贡献。

  (八)聚焦自身建设,政府效能有力提升。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项工作,努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。法治政府建设扎实推进,府院、府检联动不断强化,普法宣传深入实施。“高效办成一件事”改革加快推进,12345热线工作成效显著。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议140件、政协提案358件。市政府与各民主党派、工商联、无党派人士对口联系逐步常态化机制化。扛牢全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神。大力弘扬优良作风,开展“万名干部下基层”活动,全市上下创新实干、事争一流的氛围更加浓厚。

  各位代表!回顾过去一年,我们遇到的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是在市委坚强领导下,全市上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位市人大代表、政协委员和各界人士,向所有为东营发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心感谢、致以崇高敬意!

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