营造“改革+开放”环境。落细落实首问负责、说“不”提级管理等制度，坚持用工业互联网思维破除体制机制障碍，推广政务服务一张网和皖事通APP服务功能，加快推动落实“长三角通办”等跨域通办，拓展“一件事一次办”的深度和广度。深化“亩均论英雄”评价成果运用，鼓励优质企业提质增效，倒逼低效企业提升改造，全域治理批而未供、闲置和工业低效土地，盘活存量建设用地160亩以上，实现亩均税收增长12%、标准地出让100%。常态化对标沪苏浙营商环境创新举措，依法依规保护广大企业和企业家的合法权益，营造公平竞争的市场环境、优质高效的服务环境，积极构建亲清新型政商关系。进一步健全企业诉求化解机制，以企业满意、企业诉求实质性办结为目标，做到件件有回音、事事有落实。强化涉企政策研究论证，对出台的政策说到做到，把政策精准滴灌到企业最渴望处。扎实做好第五次全国经济普查工作，以普查成果彰显发展成效。
注入“金融+科技”活水。发挥金融源头活水作用，畅通银政企信息交流渠道，鼓励商业银行开创新业务，缓解中小微企业融资难问题，新增税融通贷款10亿元，发放“4321”政银担9.5亿元。充分发挥创景康润、恒格股权等基金产业扶持作用，加快推进新桥矿IPO进程。接续实施“创业铜都”行动计划，综合运用创业补贴、培训、担保贷款等政策。持续巩固高新技术企业“倍增”成果，鼓励支持企业进行数字化改造，新认定高新技术企业30家以上。落实科技减税政策，加大“科技贷”投放力度，科技型中小企业全年入库超120家。引导市场主体加大研发投入，R&D经费投入强度达2.3%以上。充分发挥科技服务团、科技特派员纽带作用，深化政产学研合作，柔性引进专家为企服务，引进高层次科技人才团队2个，实施校企合作项目10个以上。
(四)聚焦城乡一体，着力建设全区域融合的东向门户。
精心雕琢“一城两地”。锚定铜陵东向发展门户区和城市副中心定位，构建高品质生产、生活、生态空间，打造宜居、韧性、智慧城市。突出东部新城主城区、新城区战略地位，加快推进东部城区生态水环境综合治理及配套设施工程PPP项目、“退二进三”产城融合有机更新项目等一批重点项目建设，加快补齐东部新城在商业综合体、城市商业街、高端商务酒店等功能业态配套上的短板，积极做好市域职业院校搬迁承接工作。抓好东部城区EPC、文广中心等重点项目征收清零，确保东正大道及顺安河大桥、南海路连接线建成通车，早日贯通“城区—园区—站区”主动脉。改造新桥新村、竹园新村2个老旧小区，持续推进便民停车行动。全面提升五松城区城市品质和形象，分批实施北湖公园品质提升、闲置地块改造、重点区域路段提档升级工程。以绣花功夫提升管理水平，推进“十大洁净行动”，开展“席地而坐”示范区域创建工作，打造“全国最干净城市”。完善健全城乡生活垃圾治理体系，保持城乡生活垃圾无害化处置率100%、农村生活垃圾治理“五有”标准和治理体系全覆盖。谋划数字义安建设，提升国家卫生城市创建水平，全面深化“五大创建”。
用心建设“和美乡村”。聚焦“五个振兴”，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧盯未消除风险监测对象156户372人，牢牢守住不发生返贫底线。深入实施“千村引领、万村升级”工程，持续开展“五大行动”，完成农村改厕2100户，清淤当家塘280口1390亩，培育建设7个省级中心村和55个美丽宜居自然村庄。在序时推进3个省级精品示范村建设基础上，再申报3个左右，积极争创省级宜居宜业和美乡村示范县。巩固全国“四好农村路”示范县区创建成果，开通老洲、胥坝城市公交。加快推动G236黄浒河特大桥及连接线、G330二期等一批重大交通基础设施项目落地，稳妥推进通用机场建设。做好狮峰河小流域水土保持综合治理、南山冲水库除险加固等工程扫尾工作，推进钟仓二站、黄浒河义安区段治理等项目开工。立足各乡镇办资源禀赋，深化“一镇一品”，推动镇域经济社会高质量发展，既为一域争光、又为全局添彩。
尽心守护“绿水青山”。进一步加大突出生态环境问题排查整治力度，动真碰硬持续抓好“1+1+N”整改，推动问题按期销号。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进城市废气、城市面源扬尘等各类污染治理，打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理三项标志性战役，不断推进碳达峰、碳中和;推深做实河(湖)长制，强化河湖水环境治理、水生态修复和水质动态监管分析工作，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，推进顺安河争创国家级幸福河湖，全面抓好长江“十年禁渔”;持续推进土壤污染防治攻坚行动，继续开展第三次全国土壤普查工作，组织开展土壤污染隐患排查“回头看”。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落细落实“林长制”，进一步加大森林资源保护力度。积极做好凤凰山风景名胜区整合优化成果落地，探索资源禀赋转化利用。实施废弃矿山治理1000亩，完成叶家湾铁矿、东边张铁矿自然恢复，推进瑶山煤矿、叶山铁矿按时序治理。
(五)聚焦共建共享，着力兜牢全覆盖保障的民生底线。
以更强举措提升群众获得感。树牢以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，立足“小切口”，守护“大民生”，持续提升人民生活品质。坚持就业优先，统筹抓好高校毕业生、失业人员等重点人群就业工作，实现城镇新增就业实名制4200人以上。积极推进居家和社区基本养老服务提升行动，建设不少于280张家庭养老床位。加大困难群体帮扶力度，支持福利慈善、残疾人事业发展。完成钟林毓秀、锦绣康泰城等安置房建设，确保房源如期交付，回迁安置群众400户以上。
以更优服务提升群众幸福感。提高公共文化服务配套水平，建设“15分钟阅读圈”。全面优化教育布局调整，平稳推进学校资源整合，规划建设2所公办幼儿园，新增学位450个，积极争创国家学前教育普及普惠发展区。实施基层医疗机构绩效改革，推进医防融合发展，建设“1+3”区域性医疗中心，支持区人民医院创建三级综合医院。深化医保支付方式改革，维护医保基金安全。聚焦体育强区建设，推广全民健身活动。全面完成城乡供水一体化建设。完成金榔、钟鸣、钟仓3家基层供销社改制。严格落实优抚安置和保障待遇政策，维护退役军人合法权益。积极支持总工会、共青团、妇联、科协、红十字会等开展工作，统筹外事、消防、气象、人防、双拥、征兵等各项事业协调发展。