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(江苏省)常熟市人民政府工作报告(2024年1月8日)

  五、坚持以严筑底,社会大局平安稳定。牢牢守住安全发展底线,社会环境稳定和谐。

  1.安全基础持续夯实。安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”、非亡人事故起数压降36%,未发生较大以上生产安全和亡人火灾事故。开展重大隐患排查整治专项行动,落实企业“班前班后五分钟”安全教育培训,持续推进“零亡人”板块创建;深化仓库消防、城镇燃气等专项整治,城市安全治理水平进一步提升。强化排水防涝保障,完成徐六泾治理工程等重点水利项目建设,有效应对“7·20”大暴雨,实现平稳度汛。

  2.平安建设持续深化。刑事发案数实现“十六连降”、重大涉稳事件预警率达100%。深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪系列行动,持续推动派出所巡区建设、巡处一体改革和路面警力融合,警情处置能力有效提升。全面运转社会稳定风险合成处置工作专班,一批信访疑难案件、突出问题纠纷得到有效化解。持续拓展12345热线受理范围,高效对接110平台,实现需求回应、矛盾处理等非紧急类诉求“一个号码”服务。

  3.风险防线持续织密。全力以赴“保交楼、保民生、保稳定”,房地产市场总体平稳。防范和处置金融领域涉企涉众风险,严厉打击非法金融活动,持续推进政府债务化解,守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。

  六、坚持以实为要,自身建设纵深推进。“实”字当头、“干”字为先,扎实推动政府职能转变和行政效能提升,政府履职能力和服务水平迈上新台阶。

  1.政治担当全面强化。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚定不移贯彻落实上级决策部署。认真配合市委接受省委巡视,不折不扣抓好巡视整改,驰而不息纠“四风”树新风。

  2.法治政府全面深化。高标准完成全国首批普法守法示范城市试测评,更大力度推动行政争议实质性化解,行政诉讼案件数量和败诉率显著下降。办复人大建议209件、政协提案240件,办结率均为100%。

  3.政府改革全面推进。聚力政府数字化转型,初步完成三大全生命周期管理服务平台建设,基本掌握21万家活跃市场主体、194.7万实有人口、38.8万栋既有建筑运行状态,政府治理效能持续提升。深化国资国企改革,完善新一轮国企高质量发展三年行动计划,形成9大市级国企架构体系,资产规模突破2000亿元,国投公司获双AAA评级、全国县级城市第五家。

  4.营商环境全面优化。获评全国城市营商环境创新县(市),入选全国“个体工商户信用监管数据质量提升试点名单”、全国县级城市唯一。聚焦企业发展痛点堵点,实施“六不五优化”专项行动,持续推进“一件事一次办”改革,平均办理时间压缩69%,新登记各类市场主体超4.3万户,企业获得感、满意度不断提高。

  此外,共青团、妇女儿童、关心下一代、老龄、红十字等事业加快发展,民族宗教、侨台事务、人民防空、审计、统计、外事、电力、供销等工作取得了新的进步。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,离不开上级党委、政府和中共常熟市委的正确领导,离不开全市人民的不懈奋斗。在此,我谨代表常熟市人民政府向全体市民,向人大代表、政协委员,向全市广大干部及离退休老同志,向驻常部队、武警官兵,向各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体,向所有关心支持常熟经济社会发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前常熟经济社会发展还面临不少困难和挑战:市场信心、有效需求有待进一步提振,产业结构、资源配置有待进一步优化,经济实现高质量发展面临多重考验;城市功能品质、公共服务供给与市民群众期盼还有差距,生态环保、安全稳定等领域还存在不少风险隐患;政府系统干部学习意识、担当精神、争先劲头还不能完全适应新的发展形势,政府履职和服务能力有待进一步提升。我们将采取更有力措施,切实加以解决。

  2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年。新的一年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,加快服务构建新发展格局,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,增进民生福祉,保持社会稳定,谱写更高品质“江南福地”现代化建设新篇章。

  2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增速高于苏州平均,规上工业总产值增长5.5%以上,全社会固定资产投资630亿元以上,实际使用外资稳量提质,进出口总额实现正增长,社会消费品零售总额增长6%以上,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,约束性指标完成上级下达任务。

  2024年发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升,要实现以更高质量的“进”促进更加全面的“稳”,注定是一个充满机遇与挑战的不平凡之年,更需要我们树立直面困难、勇往直前的斗争意识,做到保持定力、提振信心,牢牢把握发展的主动权;更需要我们树立敢拼敢闯、敢想敢干的创新意识,做到刀刃向内、自我革命,全面激发活力增强动能;更需要我们树立走在前列、争做示范的进取意识,做到逢先必争、逢旗必夺,努力在区域竞争中勇立潮头;更需要我们树立统筹兼顾、综合平衡的协同意识,做到十指联动、弹好钢琴,凝聚推动高质量发展的强大合力;更需要我们树立狠抓落实、久久为功的实干意识,做到善始善终、善作善成,以钉钉子精神抓好落实,努力在逐梦奋进中开创发展新局面,重点做好七方面工作。

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