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(江苏省)常熟市人民政府工作报告(2024年1月8日)

  三、坚持以融兴城,城乡品质提档升级。加快推动城市南融苏州主城,持续深化区域、交通、城乡、文旅的互联互促,城乡面貌与内涵显著提升。

  1.城市布局全面优化。重点组团片区规划编制基本完成,沿G524南向发展轴的空间布局初步成型。日航、凯悦等地标跃然而起,UWC+创新岛、常春藤国际人才港、松下协创中心主体结构封顶,临港常熟绿洲芯城顺利开园,声谷科创中心启动建设,西泾岸历史街区房屋使用权集中、解危及收储超2.2万平方米,重点组团加速崛起、城市发展日新月异。

  2.城市交通更加畅捷。区域互联步伐加快,沪宁沿江高铁按期通车,常熟站北厅投入使用,常熟迈入“双铁”时代;沪武高速扩建工程先导段开工,常台高速高新区互通建成启用,通苏嘉甬铁路常熟段民宅搬迁实现清零;G524市政提升工程、沙阳线完工。内部衔接持续加强,青墩塘快速路工程有序推进,扬子江大道等乡镇干线公路建成通车,“一环八射、环射衔接”城市交通格局加速成型。港口能级不断提升,组建苏州港常熟港区管委会并实体化运行管委会办公室,完成进港航道维护性疏浚,实现货物吞吐量6250万吨,其中纸浆进口超560万吨、总量全国第二。

  3.城乡发展日益均衡。全面深化城乡协同,扎实推进共同富裕,城乡居民收入差距继续缩小。城市更新走向深入,新竣工既有建筑更新改造试点项目19个、改造面积超12万平方米;滚动实施老旧小区改造更新,竣工报本等7个片区15万平方米,增设电梯24部;完成城中村自主更新单元10个;林园路地块联合更新项目入选省级首批城市更新试点;县南街展现新容颜,古城焕发新活力。城市治理更加优化,完成拆违140万平方米,建成投运建筑垃圾处置场11个;新增停车泊位3.3万个,及时调优道路泊位免费停放时长及收费标准,群众停车更便捷、更从容。“千村美居”持续推进,累计建设美丽村庄3794个、覆盖率近82%,认定省特色田园乡村3个、苏州特色精品乡村6个,建成苏州市特色康居乡村120个、特色康居示范区1个,农村生活污水治理率达99.6%;村均集体经营性收入超950万元。城乡精神文明建设融合发展,“新风礼堂”模式入选全国“文明乡风建设”典型案例,碧溪街道“鹞灯乘着新风飞”唱响全国,古里康博村入选全国乡村治理示范村。

  4.城市魅力越发彰显。推动虞山、尚湖、古城高质量发展,举办城市品牌上海推介会,发起成立长三角县域历史文化名城交流协作联盟,“一城山水、自在生活”文旅品牌全面打响。深入实施“江南文化”品牌塑造常熟行动,“虞城文化图鉴”系列视频广为传播,铁琴铜剑楼更新亮相,新增市级非遗项目12项,千年文脉传承保护取得新成效。加快景区向度假化转型,优化虞山文化国家级旅游度假区运行机制,策划虞山尚湖古城特色徒步旅游线路11条,举办“常熟村跑”10场,引进花间府·烟波里等主题度假酒店,虞山文化旅游度假区获评“国民休闲旅游度假目的地”,沙家浜虞山尚湖游线入选文旅部长江主题国家级旅游线路,A级景区年接待游客近700万人次、增长76%,常熟成为更多人纵情山水、拥抱自然、品味江南的“诗与远方”。常熟籍运动员在杭州亚运会、亚残运会上顽强拼搏,斩获4金3银2铜;2023-2024赛季中国女子篮球职业联赛江苏队主场落户常熟,中国桨板公开赛、第四届中国未来景区大会等活动精彩纷呈,让市民“过瘾”,让城市“出圈”。

  四、坚持以民为本,民生福祉持续增进。深入开展“千村万企、千家万户”大走访等活动,着力听民声、解民忧,民生支出占一般公共预算支出比重超82%。

  1.公共服务更有深度。顺利通过国家县域义务教育优质均衡发展评估认定,实施学校新建、改扩建项目27个,新增学位3450个;各学段教育质量均居苏州前列,普高拔尖创新人才培养成果丰硕;现代产业技能实训中心正式投用,职业教育“一校三区”协同发展,新增职业技能取证1.3万人次。市中医院创成三甲中医医院,市一院获评全省唯一“中国县域急诊急救大平台示范单位”、三甲医院创建完成现场评审,市二院获国家自然科学基金青年项目2项,招商力宝妇产医院开业,海吉亚医院开工;9个板块完成基层医疗机构优化整合。开通首条惠农公交,调整优化毗邻公交、城市干线、微循环线18条,重点打造校园快线30条、保障学生出行45万人次。市工人文化宫建成投用。市档案馆获批“全国示范数字档案馆”。市地方志馆挂牌开放。

  2.民生答卷更有厚度。强化基本医疗保障,落实门诊共济保障机制、重特大疾病医疗保险和救助制度,实时救助19.5万人次;二级以上定点医疗机构实现“先诊疗后付费”全覆盖,建成村(社区)医保公共服务点349个、医保便民服务站101个。加强“一老一小”保障,新备案托育机构10家、可供托位560个,开设幼儿园托班45所,幼托一体发展取得突破;建成投用养老服务机构14家,完成适老化改造2416户,承办全国特殊困难老年人家庭适老化改造工作会议、常熟经验获得交流推广;布点“家门口”的老年大学27所,新增学位1.2万个、苏州第一。坚持就业优先,新增就业2.3万人、稳定参保5.1万人,完成市民卡、社保卡“二卡合一”,发放第三代社保卡超137万张。取消积分落户限制,新增落户9648人。慈善总会筹集善款1.1亿元助力乡村振兴和扶贫济困,慈善药品援助项目累计发药8200万元,AED普及项目开全国慈善会系统先河。

  3.生态建设更有力度。深入打好污染防治攻坚战,国省考断面达标率100%、优Ⅲ率93.3%,河湖水生态环境综合评价指数居苏州第一,PM2.5浓度28微克/立方米、苏州第二,空气质量优良率80%、提升1.1个百分点。强化污水收集治理,投用洪洞水质净化厂一期项目、净增污水日处理能力7万吨,新建污水管网21.9公里,城市生活污水集中收集处理率全省县级城市第一,劣Ⅴ类水体实现动态清零,获评苏州市级幸福河湖8条。“双碳”工作稳步推进,交易绿证59万张,新增并网分布式光伏容量267兆瓦、苏州第一;高新区入选全国“零碳园区”标准试点。城市噪声地图应用纳入国家级试点。新材料产业园启动国家环境健康管理试点。

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