同时,工会、青年、妇女儿童、残疾人、红十字、民族宗教、外事、侨务、对台事务、国防动员、人防、供销、档案、地方志、气象、邮政、电信等各方面工作成效明显。
各位代表,一年来成绩的取得来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于中共太仓市委的正确领导,在于全市党员干部的拼搏进取,在于全体太仓人民的团结奋斗。在此,我谨代表市人民政府,向全体市民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体,向驻太人民解放军、武警官兵、公安民警和消防救援队伍,向国家和省驻太单位,向所有参与、关心和支持太仓发展的海内外朋友,表达衷心的感谢和崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前全市经济社会发展还面临一些突出的困难与问题:外部环境错综复杂,稳增长压力依然较大,扩投资、促消费、稳外贸的政策举措需进一步细化强化;龙头企业显示度、特色产业标识度还不强,重大项目招引、产业转型升级的步伐仍需加快;对标城乡和美目标,基础设施、公共服务等还需提质升级,安全环保、风险防范等底线红线需进一步守牢;少数干部干事创业、狠抓落实的积极性、主动性还需提升。对于上述问题,我们已采取一系列扎实举措,今后将持续加大工作力度,推动各项工作迈上新台阶。
2024年目标任务和主要工作
今年是新中国成立75周年,是完成“十四五”规划的关键之年,做好今年工作意义重大。根据市委十四届六次全会部署安排,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,服务构建新发展格局,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快打造融入上海桥头堡、以港强市枢纽城、对德合作示范区、城乡和美幸福地,坚定不移拼出“太仓速度”、全力突破跨越,在推进中国式现代化中走在前、做示范,精心描绘中国式现代化太仓新图景。
全市经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入同口径增长4%以上,全社会固定资产投资增长5%左右,工业投资增长10%,规模以上工业产值增长5%,社会消费品零售总额增长5.5%左右,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,完成上级下达的约束性指标任务。
为此,我们将切实把握好以下五个方面:
——以发展为主题,打造创新引领的现代化产业。统筹科技创新和产业创新,坚持内涵式发展路径,把科技创新作为强引擎,把产业集群作为主阵地,把人才要素作为硬支撑,推动产学研各方高效衔接、大中小企业协同创新,促进先进制造业和现代服务业深度融合,形成更多新质生产力。
——以改革为动力,打造特色彰显的开放型经济。统筹深层次改革和高水平开放,集成化推进企业服务改革、要素保障改革、数字化改革,全方位凝聚民企、外企、国企发展合力,进一步“借好东风”深度融入上海,“练好内功”深化以港强市,“树好高峰”深耕对德合作,以市场化、法治化、国际化一流营商环境助力更高水平开放。
——以融合为目标,打造城乡和美的高品质城市。统筹新型城镇化和乡村全面振兴,系统推进新城崛起、老城更新、乡村蝶变,加快推动形成绿色发展方式和生活方式,全力缩小城乡居民收入差距、公共服务差距、基础配套差距、生活环境差距,加快建设形态优美、业态优质、生态优良的现代田园城市。
——以民生为根本,打造近悦远来的最幸福生活。统筹经济发展和民生保障,坚持以人民为中心,既尽力而为、又量力而行、更全力以赴,持续“做大蛋糕”“分好蛋糕”,加快实现更高水平“民生七有”,为全市人民提供均衡、可及、有感的公共服务,不断擦亮中国最具幸福感城市的“金字招牌”。
——以奋斗为底色,打造堪当重任的实干型队伍。统筹思想引领和行动自觉,树牢大局意识、市场意识、抢滩意识,做到腰板硬、敢于挑重担,身段软、勤于下基层,思路清、善于弹钢琴,措施实、精于抓落实,状态好、勇于争第一,用奋斗的辛勤汗水,换取群众的真心点赞。
重点做好以下八个方面工作:
一、聚力稳增长、调结构,打好经济发展组合拳。
全力抓好项目引建。坚持大抓项目、抓大项目,着力增加有效益的投资,营造“一切围着项目转”的浓厚氛围。加大力度招商引资,进一步优化体制机制,充分运用灵活市场化考核机制,掀起“全员招商”热潮。聚焦世界500强、中国500强、行业前5和“专精特新”,持续招引牵引带动力强的重大项目,加强北上广深、东盟、北欧等海内外驻点招商,强化招商宣传和渠道拓展,高质量办好各类投资促进活动,推动10亿、50亿级项目集群持续壮大,力争实际使用外资6亿美元。围绕高博航空、熠昭生物医药等190个三级重点项目,强化项目全生命周期管理。支持存量企业增资扩产,鼓励外资企业利润再投资,提升民间投资信心。积极争取专项债、政策性金融等资金支持,加大基础设施投入力度,有序推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。
持续扩大有效需求。着力激发有潜能的消费,常态化办好品牌购物节等促消费活动,以重点商圈提档促进传统消费提升,大力提振汽车、家居等大宗消费,培育壮大直播电商、品牌首店等新型消费,支持集聚型消费和夜间经济发展,进一步优业态、提规模、聚人气。持续改善激活房地产市场,完善“以旧换新”等政策,拓展“房产超市”功能,优化多层次住房供给,全力满足刚性和改善性住房需求。推动外贸稳量提质,积极组织外贸企业参加进博会、广交会等规模型专业型展会,帮助争取更多订单。发挥自贸区联动创新区等平台功能,大力培育跨境电商、海外仓等新业态,持续壮大平台经济,全力引育省级跨国公司地区总部和功能性机构。