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(江苏省)无锡市锡山区人民政府工作报告(2024年1月9日)

  五、着力推动城乡融合,优化品质功能,提升协调发展新内涵

  全方位推动区域协同。深入落实长三角一体化发展战略,实施服务融入上海大都市圈行动,务实开展与上海长宁区的合作。健全与粤港澳大湾区长效合作机制,推动各类离岸孵化器、科创飞地等发挥更大作用。积极融入苏锡协同发展,加快跨界协同规划研究,推动“漕湖—鹅真荡”生态绿色一体化协同发展示范区建设。与江阴、惠山合作推动锡澄协同发展区建设,与新吴协同推进无锡新综合保税区建设,启动聚源路南延、凤北荡路西延等道路连接工程。深化南北结对帮扶合作机制,做好锡山—东海产业合作和人才交流,推进东西部协作向纵深发展,助力青海省化隆县巩固脱贫攻坚成果。

  高标准提升城市品质。突出规划引领,完成全区国土空间总体规划报批,全面推进镇级国土空间总体规划及全区详细规划编制。深入实施“十四五”综合交通运输体系规划,启动锡虞路快速化、锡东大道快速化等项目前期工作,推进G312国道东亭段快速化、锡暨大道、锡太高速锡山段等重大基础工程建设,实施通云路(太湖大道—锡港路)贯通提升工程,全面推进华夏路北延、锡沪路城市化改造连通提升工程建设,大成路快速化改造建成通车,完成胶阳路西延、团结路大修等10条重点道路建设。加快完善城市功能,大力推进东亭生态创智岛、锡沪路智能网联自动驾驶先导段片区开发,推进重点片区城市设计和综合利用开发。着力推动房地产平稳发展,加强高品质住区建设,推动经营性用地精准配供。加快研究推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”,推进东蕾苑二期、宛山湖花苑东一期、尚书苑四期等11个安置房项目建设,年内竣工交付2500套左右,建设筹集保障性租赁住房1600套以上。完成18个住宅小区二次供水、9000户农村供水设施改造,完成既有多层住宅加装电梯40台。

  精细化落实城市管理。深入推进文明城市建设,打好打造“最干净城市”标杆区三年行动收官战,高品质打造百姓家门口的“微幸福”项目,完成16个区域性综合示范单元提升,全区所有板块均达到最干净镇(街道)标准。深入推进生活垃圾四分类管理,深化环卫一体化保洁,实现主次干道洁净度100%、背街小巷洁净度达90%以上,新增“席地而坐”城市客厅5个。不断加强城市更新“微改造”,推进4条精品街区改造,新增停车泊位800个,新增“先离场后付费”社会性停车场25个。全年实施房屋征收项目147个,完成面积150万平方米,腾出土地5600亩。加快雨水管网提标改造和堤闸泵站工程建设,“一点一策”推动城市内涝积水点整改,落实全领域、全过程海绵城市建设,推动商务区海绵城市示范片区建设,打造宜居、韧性、智慧城市。

  深层次推进乡村振兴。高水平建设农业强区,学习运用“千万工程”经验,争创国家乡村振兴示范区。落实最严格的耕地保护制度,毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给,年内建设高标准农田1.1万亩以上、新增市属蔬菜基地2400亩以上,高标准建成投用区粮食和物资储备中心,创成省级农业生产全程全面机械化示范区。全面实施“1+4+N”农业园区发展战略,大力实施种业振兴行动,推动浙江大学—无锡锡山现代农业联合研究中心实质化运作,发挥国家现代农业产业园辐射带动作用,争创省级现代农业产业高质量发展示范园。推进3个市级以上特色田园乡村建设,启动64个规划发展村“美丽农居”建设、建成2个市级示范点,持续提升全域农村人居环境长效管护达标水平。“一村一策”发展新型农村集体经济,启动新一轮经济重点帮促村提升行动,鼓励发展物业经济、融合经济、合作社经济,不断夯实强村富民发展根基。

  六、加快绿色低碳发展,提高环境质量,绘就生态文明新画卷

  深入推进绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和,聚焦零碳技术、低碳企业、近零碳园区“三大重点”,推动宛山湖生态科技城、云林片区零碳技术集聚区建设,高质量打造锡东新城“双碳”先导区,加快锡东运河湾低碳智造产业园建设。完善能耗“双控”管理制度,推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变,加快出台重点领域“双碳”专项行动实施方案,积极探索用能预算管理,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。大力构建绿色低碳循环发展经济体系,实施绿色制造工程,推动特色专业园区向绿色低碳园区转型,持续布局第三代光伏、新型动力电池、新型储能、高端风电装备等新能源产业。全面提速整区屋顶分布式光伏试点工作,逐步推行货运企业车辆新能源化,大力倡导绿色办公、低碳生活,让绿色低碳成为社会新风尚。

  持续加强生态整治力度。着力解决全区突出生态环境问题,强化PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,大力推进VOCs和氮氧化物整体减排,实施喷涂、印染等重点行业专项整治,促进空气质量持续改善。扎实推进新一轮太湖综合治理,持续开展全区涉磷企业排查整治,推进污水处理提质增效精准攻坚行动,投用锡北污水处理厂三期扩建工程,完成安镇污水处理厂三期扩建工程前期工作,完成全区污水处理厂整合,形成厂网一体化管理体系。创建城镇污水处理提质增效达标区8个,探索农业面源污染治理新路径,全面完成农村污水治理提升改造工程;确保国省考断面优Ⅲ比例保持100%,优Ⅱ水质比例有序提升;全区63条市考河道水质优Ⅲ比例持续稳定保持100%,新一轮40条市考河道Ⅲ类水比例超过80%。加强土壤污染系统治理,加快锡东垃圾中转站建设,完成锡山环卫综合作业中心二期工程,推进危险废物专项整治三年行动,做好“无废细胞”创建,推动“无废城市”取得实效。

  扎实做好环境保护修复。完成国土空间生态保护和修复规划的编制和报批,严格落实“三线一单”管控要求,全面提升资源承载力。加强生态建设和生物多样性保护,加快建设北横荡湿地保护小区,实施宛山湖核心区水环境治理工程,完成白米荡水环境治理工程,争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。深入推进“河长制”“林长制”,持续推动省级中小流域整治,全面实施锡北运河流域水环境综合整治工程,推进走马塘、东青河治理,深化美丽幸福河湖行动,推进5条农村生态河道建设,新增植树造林500亩,建设省级绿美村庄2个,争创国家水土保持科技示范园1个。持续完善公园绿地“10分钟服务圈”,新改建公园游园10个,新增绿道10公里。

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