聚焦国际化、品质化、融合化方向,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,全力打造宜居、韧性、智慧城市。
深度融入区域发展。主动融入长三角一体化发展,全方位接轨上海大都市圈、苏锡常都市圈,加力推动“一地六县”区域合作。确保“三路工程”建成通车,加快周杨公路中西段、范蠡大道北延二期建设,正式启用宜长高速阳羡度假区互通,做好宜长高速北延、常宜高速南延前期工作。稳步推进锡宜S2线建设,力促盐泰锡常宜铁路尽早开工,加快宜湖铁路工可报批,深化高铁站站房扩建方案研究。接续实施锡溧漕河航道整治,开展芜申运河航道整治前期工作。推进无锡丁蜀机场二期建设,积极融入周边世界级机场群。
系统提升城市功能。加快国土空间总体规划获批落地,优化功能区控制规划成果,实现中心城区控制规划全覆盖。坚持成片更新与微更新相结合,完成房屋征收200万平方米以上,改造老旧小区6个,加快市医疗中心、中医医院立体停车楼建设。积极推进城市快速环线建设,提速五渎路南延、蒋巷路西延等路网工程,优化调整公交线路10条。实施东氿北路风光带等工程,创成国家生态园林城市。巩固文明城市创建成果,一体推进“全国最干净城市”打造和省城市管理示范市创建,继续开展区域性综合提升工作,建设“席地而坐”城市客厅示范区20个,推动城市物业管理提档升级。
加快推进乡村振兴。坚决守住耕地保护红线,推进耕地有序恢复和集聚提升试点工作,建设高标准农田5.12万亩,提速粮食和物资储备中心、芳桥粮管所、川埠军粮站建设。加快创成国家农业现代化示范区,全域推进省渔业现代化建设试点,支持现代农业产业示范园升格国家级。强化农业种质资源保护利用,加快培育“宜兴大米”“宜兴鱻”区域公用品牌,积极创建国家级绿色优质水稻基地、绿色优质农产品基地,力争绿优占比超75%。改造镇村道路50公里、危旧桥梁15座以上,建成美丽农村路30公里。深入学习“千万工程”经验,持续开展农村环境卫生专项整治,鼓励农房翻建改建,启动创建无锡市级以上特色田园乡村10个。“一村一策”发展新型农村集体经济,深化农村土地“三权分置”改革,确保适度规模经营水平达85%,培育无锡市级以上示范家庭农场10个。持续深化国家乡村振兴示范县建设。
五、注重生态赋能,厚植绿色发展新优势
持续筑牢生态屏障,有效打通“两山”双向转换新通道,坚定走好绿色低碳高质量发展之路。
精准开展环境治理。深入推进新一轮太湖综合治理,实施太湖滆湖清淤545万方、生态修复9800亩,深化主要入湖河道“一河一策”整治提升、新一轮230条河道综合治理,持续开展涉磷企业整治,积极推进直播稻改机插秧,全面完成“治本清源”达标区建设,加快经开区、官林等工业污水处理厂新改建,实现工业污水和生活污水分类收集、分质处理,推动太湖水质持续好转、实现更高质量“两保两提”。系统推进大气治理工程,继续推广“绿岛”模式,推动空气质量持续改善。完善秸秆、蓝藻等城乡有机废弃物资源化综合利用体系,推进工业固危废协同处置项目,加快建设“无废城市”。
聚力深化双碳实践。持续巩固“两山”实践创新基地创建成果。编制林地保护利用规划,探索竹林碳汇资源开发,推进森林生态产品价值实现机制试点建设。实行排放总量指标减量替代及交易管理,探索农业减排、湿地建设与工业环境容量置换转化。加强“两高”项目清单化动态管理,鼓励清洁能源替代使用,更好推动绿色集约发展。发挥省级绿色金融创新改革试验区作用,支持企业绿色化改造,创建省级以上绿色工厂10家。倡导绿色低碳生产生活方式,探索区域集中供能模式。
全面打响文旅品牌。立足自然禀赋做好“生态+”文章,推动窑湖小镇、大有秋等项目高效运营,扎实推进雅达、唐贡茶文化村等项目建设,加快竹海、善卷洞景区改造,积极创建5A级景区,整体提升旅游品质和服务水平。制定出台陶瓷高质量发展实施意见及三年行动方案,正式运营陶二厂、黄龙山地质公园,加快建设木石国际紫砂陶数字文化产业园,高标准推动陶瓷博物馆焕新提升,高水平办好第十二届国际陶瓷文化艺术节,全力擦亮“中国陶都、世界陶醉”品牌。精心筹办东坡文化节,打响“苏东坡第二故乡”IP。加强文化遗产保护和活化利用,推动“海上丝绸之路·宜兴窑群”申报世界文化遗产,积极承办第二届中国非物质文化遗产保护年会。
六、立足以人为本,满足人民群众新期待
始终坚持在发展中保障和改善民生,办好10项为民办实事项目,全力解决人民群众“急难愁盼”,更好满足人民对美好生活的向往。
促进富民增收。更加突出就业优先导向,强化就业政策扶持和服务平台建设,实施就业重点人群“技能+就业”专项服务计划,加强紧缺工种、新就业形态技能提升培训,促进更高质量充分就业。加大创业扶持力度,持续擦亮“创响宜兴”品牌。多途径拓宽农民增收渠道,大力推动产业富民、技能富民、政策富民,促进城乡共同富裕。积极引导企业和社会群体参与公益慈善事业。
强化民生保障。深入推进社保精准扩面,力争灵活就业人员、企业职工等群体“应扩尽扩”。落实医保待遇清单制度、门诊共济保障制度,推进“15分钟医保服务圈”示范点和村社区医保公共服务点建设。深入开展低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”,建优“物质+服务”多维救助模式。强化退役军人服务保障,积极解决军人“三后”问题。加大重要民生商品保供稳价力度,更好保障群众基本生活。
提升教育水平。加快江南大学宜兴校区二期、无锡职业技术学院宜兴校区建设,支持无锡工艺职业技术学院办学提质,建强宜兴技师学院,推动职业教育中高本一体化贯通发展。支持省宜兴中学、宜兴一中分别创建省高品质示范高中、特色高中,建成投用宜兴一中周铁分校、东氿中学、悲鸿中学,加快推进东坡中学、梅林小学、王婆幼儿园等学校建设。探索实行紧密型教育集团模式。全面提升学前教育优质普惠水平。