重大风险有效防范。坚持人民至上、生命至上,众志成城应对“9·19”龙卷风灾害,以最快速度救助安置600余名受灾群众,完成2200余户受灾房屋修缮,有力保障群众生命财产安全。做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作,房地产市场平稳健康发展。推动农民资金互助社互助金清零,经营网点全部注销。深化国有企业改革,完善国企治理结构,运东控股集团获评宿豫首家AA+信用评级。建立债务监测预警、风险应急、责任追究三项机制,超额完成年度化债任务,国有企业综合融资成本进一步降低,政府债务风险等级保持绿色低风险地区。
社会治理全面加强。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新社会治理服务“1+5+N”模式,做好信访源头防控和积案攻坚化解,荣获全省信访工作先进区。解决“12345”热线群众诉求13.5万件,综合满意率超95%。深化城市运行“一网统管”,上线智慧城管、智慧社区等平台,为风险管控、应急指挥、社会治理提供“智慧支撑”。纵深推进“平安宿豫”建设,严厉打击治理电信网络诈骗、黑恶势力等违法犯罪,社会大局和谐稳定。
各位代表,一年来,我们始终以政治建设为统领,坚持初心使命不褪色、务实奋进不停歇、自我革命不懈怠,持续提升政府履职尽责能力。政治建设坚定不移。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域全过程,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢记“三个务必”的谆谆教导和团结奋斗的时代要求,不折不扣落实上级决策部署。深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实做好省委巡视反馈问题整改。行政效能持续提升。深入践行习近平法治思想,修订《宿豫区人民政府工作规则》,规范属地、部门决策权限,构建“各司其职、各负其责、科学决策、严密高效”的工作体系。认真执行区人大及其常委会决议决定,依法接受法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督和社会、司法、舆论监督,办理各级人大代表建议77件、政协委员提案178件,满意率100%。作风建设常态长效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,抓实抓牢意识形态工作。严肃财经纪律,严控行政成本,政府一般性支出压降4.7%。注重调查研究,强化督查考核,形成工作闭环,以“钉钉子”精神解决了一批项目推进、营商环境、民生改善等方面问题,重落实、快执行成为政府工作的鲜明特质。
此外,全区老龄、慈善、残疾人、关心下一代等工作切实加强,工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用有效发挥,国防动员、人民防空、双拥共建、外事、机关事务等工作扎实推进,为宿豫经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表,这一年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,离不开区人大、区政协的监督支持,凝结着全区人民的智慧和汗水,展现了各级干部的昂扬斗志和务实作风。在此,我谨代表区人民政府,向所有一路同行、携手奋进的广大干部群众,向在宿豫投资兴业的企业家、关心家乡建设的各位乡贤、支持宿豫发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时,我们也清醒认识到面临的挑战和问题:对照高质量发展要求,经济总量不大,重大项目增量不多,乡镇工业基础仍然薄弱,面临扩规模和提质量的双重压力;对照群众对美好生活的向往,公共服务供给水平有待提升,生态环境、社会治理等方面仍需完善,面临补短板和强内涵的双重任务;少数干部担当精神不足、争先意识不强的问题仍然存在。我们将坚持志不求易、事不避难,高标准严要求做好各项工作,决不辜负全区人民期待!
二、2024年工作总体要求
2024年是新中国成立75周年,也是宿豫撤县设区20周年,做好今年工作意义重大、使命光荣。我们坚信,只要把握好发展机遇,发挥好自身优势,宿豫就一定能够在新征程上不断开创新的辉煌。展望新一年,我们满怀信心地看到,乘势而上的宝贵机遇在叠加。中央经济工作会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”要求,国家和省、市将出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的一揽子政策,宿豫经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,有利条件强于不利因素,实现高质量发展将迎来难得的机遇期、窗口期。我们满怀信心地看到,跨越赶超的澎湃动能在汇聚。宿豫地处宿迁主城区,工业园区载体多元,电商产业基础良好,城市向东发展空间广阔,“公铁水空”交通优势明显,今年宿迁将大力发展现代服务业和数字经济,宿豫实现跨越赶超的机会更多、空间更大、动力更强。我们满怀信心地看到,奋发进取的浓厚氛围在提升。近年来,全区广大干部在压力下成长、在奋进中进步,经历过疫情防控、经济下行、“9·19”龙卷风灾害等大战大考淬炼,把握经济节奏、防范处置风险的能力得到提升,埋头苦干、真抓实干的作风进一步弘扬,干部队伍的创造力、战斗力、凝聚力达到了新的高度,这是我们推动高质量发展的最大底气。
今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,按照中央和省市区委决策部署,锚定“多占份额、多进位次、多作贡献”目标,把数字经济、现代服务业、工业经济作为发展的重要驱动,铆足干劲加压冲刺,全力彰显特色优势,推动全区各项事业提质增效、争先进位,巩固和增强经济回升向好态势,不断开创中国式现代化宿豫建设新局面。
各位代表,做好今年工作,必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持项目为王、产业强区,坚持系统思维、闭环理念,以强烈的紧迫感和使命感,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。重点统筹好三个方面关系。一是统筹好“稳”和“进”的关系。宿豫肩负跨越赶超的发展任务,既要打牢“稳”的基础,又要激发“进”的势头。我们将把“稳”作为主调和大局,保持战略定力,稳扎稳打抓好经济运行、助企纾困、民生保障等工作,为实现“进”创造更加有利的条件。把“进”作为方向和动力,在重大项目招引、龙头企业培育上求突破,在数字经济等新兴产业突围上抢先机,筑牢争先进位的发展胜势。二是统筹好当前和长远的关系。把今年工作放到2025年完成“十四五”规划之中考量,保持工作的连续性、稳定性,既追求发展速度,也防止“四个冲动”,扎实推进一批打基础、利长远的重点工程,一年接着一年干,一锤接着一锤敲,努力把美好蓝图变成宿豫大地的生动实景。三是统筹好发展和安全的关系。当前各类矛盾和风险易发多发,确保宿豫现代化建设顺利推进,必须一手抓发展“第一要务”,一手抓安全“第一责任”,树牢底线思维,高度警惕、随时防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件,做到风险早发现、早处置,以高水平安全护航高质量发展。