补齐服务业短板。坚持培育壮大和招引并举,修订促进服务业发展政策,新增规上服务业企业不少于6家,其中营利性服务业企业4家,聚焦人力资源、网络货运、冷链物流等重点领域,引进带动型企业5家,力争服务业产值增长7.5%。推进省级县域商业建设行动试点县建设,新增限上单位16家以上。建设特色商业街区,拓展青通河夜游等消费新场景,深化“皖美消费·乐享青阳”促消费行动。支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。全域布局建设汽车充电基础设施,促进新能源汽车消费。加强外资外贸企业跟踪服务,新增出口实绩企业不少于2家。培育壮大电商经营主体和电商品牌,新增1-2家省级农村电商示范企业。
(二)聚力扩大有效投资,着力夯实经济增长支撑
更优打法招大引强。持续掀起“大抓招商、抓大招商”的新攻势、新热潮,强化招引硬举措,调整充实招商队伍,常态化驻点招商,设立科技创新发展基金,健全首位产业和重大招商项目专班推进机制。推进镁基新材料汽车轻量化配套示范基地建设,聚焦产业链绘制产业图谱、招商地图,精准招引“填空型”企业、“补充型”项目,全年引进汽车轻量化零部件项目不少于10个。推进乡贤招商,深化“青商回归”行动,吸引更多优秀老乡返乡创业。强化以商招商,发展产业招商合伙人,鼓励现有企业扩产扩能,深挖重点企业产业链、供应链资源推进招商。加强与行业头部企业、央企国企、上市公司交流合作,不断扩大招商引资“朋友圈”。新引进省外亿元项目56个以上、到位资金不少于170亿元,50亿元以上带动性大项目力争实现再突破。
更快速度推进项目。继续深化“项目年”活动,完善重点项目县领导联系、重大项目专班推进机制,加快宝镁量产、达产,运输廊道建成试运,全年投资不低于40亿元,产出原镁及合金5万吨、镁板40万片,实现年产值15亿元以上。积极争取省投资“赛马”激励,实施亿元以上重点项目84个,推动南野金属、S219等48个在建项目形成更多实物工程量,力劲智能装备、泫氏高炉技改等20个重点项目竣工投产。完善项目全生命周期、全要素保障服务机制,推深做实工程建设项目“并联审批”“全程代办”制度,开展项目前期工作、项目建设“赛目标、比速度”活动,全面压减项目准入落地投产时间,让“拿地即开工”“开工快投产”成为常态。夯实要素保障“硬支撑”,实施补充耕地500亩以上,争取建设用地指标1000亩以上,完成供地不少于1500亩。净增贷款45亿元以上,小微企业贷款增速达到20%以上。
更加精准谋划项目。健全项目谋划争取机制,紧跟政策导向,抢抓战略机遇,聚焦先进制造业、文旅康养、农田水利、乡村振兴、民生保障等重点领域,高标准谋划黄精产业园、水系整治等重点项目70个以上。坚持常态化向上对接机制,争取中央预算内投资、特别国债、专项债等到位资金不低于10亿元。全力争取宝镁及其二期项目能耗指标单列,适度超前解决项目用地、征迁、能耗等难题。支持县属国有企业做大资产规模、做优信用等级。
(三)聚力优化发展环境,充分激发创新创业活力
提升科技创新力。持续推进创新主体培育工程,推动县开发区综合孵化器建设,建成市级企业技术中心1家、企业研发中心5家以上,新增高新技术企业15家、认定科技型中小企业100家,高新技术产业产值增长18%以上,全社会研发投入强度达2.5%。扩大科技贷、知识产权贷、商标贷规模,力争知识产权质押贷款增速达10%以上,积极推进国家知识产权强县建设,新增授权发明专利60件。
增强人才吸引力。完善人才“引育用留”机制,常态化开展“青英荟聚·‘阳’帆启航”人才青阳行活动,举办“青创杯”青年创新创业大赛,精准开展“招才引智高校行”,探索“政企双聘、政录企用”引才新模式。持续深化新时期产业工人队伍建设改革,推进产教融合,积极对接省内高职院校来青办校,支持池州旅游学校开设冠名班、订单班和学徒制产业人才班。实施“投、贷、融、保、担”支持创新创业,发放创业担保贷款5000万元以上,及时兑现创业和人才奖补政策。
扩大营商影响力。对标长三角先进地区创新经验,全力打造“全市最优、全省一流”营商环境,全面擦亮“青”力服务品牌,以最优“营商”促最大“赢商”。常态化开展芙蓉湖畔“青”听会,创新推出“企业点名,有约必见”服务,建立诉求会商研判、提级办理机制,做到企业诉求“一口”收办、闭环办理。健全“首贷户”帮扶,设置园区就业帮扶“一站式”服务区,推行水电气网联合报装“一次办”,为企业送上“专属”要素服务。弘扬企业家精神,切实保护好企业合法权益,选树一批优秀企业家,大力宣传营商环境典型案例。发挥产业基金撬动作用,鼓励企业对接多层次资本市场,新增“四板”挂牌企业2家、规范化股改企业1家。
提升园区承载力。深化“管委会+公司”改革,完善薪酬激励制度,激发园区改革创新活力和内生动力,力争开发区在省内考核前进5位以上。优化主园区发展空间,拓展东河园用地500亩。做强乡镇园区,基本建成丁桥南部园,一体化拓展新河木镇园、酉华乔木园。完善园区水、电、路、气基础设施,创新投资方式建设重载厂房、多层厂房、人才公寓等,多元化提升园区“气质”。深化“标准地”“亩均论英雄”改革,新增工业用地全部“标准地”出让,推进亩均效益评价全覆盖,力争规上企业亩均税收和营收分别增长10%以上。与合肥高新区、江阴高新区等建立长期合作交流机制,深化产业协作和资源信息共享。
(四)聚力建设和美乡村,大力推进乡村全面振兴
加快发展现代农业。扛牢耕地保护和粮食安全责任,新建高标准农田0.7万亩、改造提升1万亩,建设优质专用水稻基地23万亩,确保全县粮食种植面积不少于29万亩。创优机制发展九华黄精“一县一业”,开展多渠道宣传、新渠道营销,聚力打响区域公用品牌,举办2024年产业发展大会。发力提升种植、深加工规模,支持组培、育苗等发展,新增黄精种植万亩以上、总面积突破5万亩,建成九华黄精博物馆,加快省级黄精质检中心建设。启动九华黄精产业园建设,尝试开发功能饮料、美妆用品等高附加值新产品,力争全产业链产值达到18亿元。做好“三头三尾”增值大文章,提升皖南土鸡、茶叶等品牌影响力,加快农产品冷链物流园建设,大力引育一批预制菜、农产品电商物流等企业,建成省级长三角绿色食品生产加工供应基地3家,新增省级农业产业化龙头企业6家、规上农产品加工企业3家以上,力争农产品加工产值突破20亿元,净增“三品一标”产品6个。