更高质量开放融入。深度融入长三角一体化发展国家战略,推动产业高质承接、园区合作共建、研发创新共进。加大外贸主体培育力度,新增进出口实绩企业7家,进出口总额增长13%。依托省级农业对外开放合作试验区和以色列工作站,建成投用农业生物工程实验室。大力推进对外交通大动脉项目建设,五蒙高速怀远段路基工程基本完成,国道206全线贯通,蚌埠民用机场完成校飞。以打造内河航运强省为契机,推动成立水运商会,结合荆山新城开发,谋划建设临港产业园和龙亢码头物流园。拓宽境外融资通道,稳妥推进“点心债”〔26〕等债券发行。
(六)坚持以人为本,夯实高质量发展保障力
筑牢更加稳固民生底线。常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶,多举措促进脱贫人口稳定增收,切实筑牢返贫防线。投入约2700万元高标准完成四桥南周边环境提升改造和四桥北畅通工程等群众关心、关切的十件民生实事。统筹推进十项“暖民心”行动落实,确保“民声呼应”事项办理落地见效。实施农村居民就近就业“春风行动”,确保全县公益性岗位稳定在600个左右,城镇新增就业5200人以上。机制化做好农民工工资保障,根治农民工欠薪难题。落实长三角异地就医结算,对特殊困难人员实行分类资助代缴和动态参保,实现医保应保尽保。完善社会救助制度,提高城乡低保标准,及时足额发放各类救助资金。紧盯校园欺凌、防溺水、食品安全、校车安全等关键点,扎实推进教体系统平安建设。
提供更有质量公共服务。持续优化义务教育资源布局,撤并农村中小学26所。推动榴城实验学校开工,实验中学新校区、荆山实验学校建成招生,完成3所公办幼儿园建设和21所义务教育校舍维修改造。强化体育项目布局,谋划启动山南体育馆和榴城体育中心。加快紧密型医共体〔27〕和中医药传承创新发展,开工建设县第六人民医院,争创国家级慢性病综合防控示范区。推进县医院三级、县中医院三甲创建。完善县乡村三级医保网络建设,打造“15分钟医保服务圈”5个。统筹推进省级文明城市、卫生县城、健康县创建,进一步擦亮城市名片。推进智慧化养老平台建设,落实高龄津贴和居家养老补贴制度,完成困难家庭适老化改造550户以上。
实现更高水平社会治理。贯彻落实总体国家安全观,着力防范化解房地产、政府债务等领域风险,守牢不发生系统性区域性风险底线。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作主线,探索创新民族团结进步创建工作。攻坚推进平台公司不良债权追偿,持续做好商业银行风险化解后续处置。坚决落实粮食安全党政同责,切实提升粮食安全保障水平。推进城市生命线安全工程建设,持续开展交通、消防、城镇燃气、建筑施工等领域隐患专项排查整治,全力防范重特大事故发生。深入实施“质量强县”战略,全面加强食品药品安全监管,推动食品安全“两个责任”〔28〕落地见效。坚持和发展新时代“枫桥经验”〔29〕,提升“信访超市”〔30〕实体化运行质效,推动全县信访形势持续改善。开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,不断增强群众安全感和满意度。扎实开展五经普普查登记,做实高质量发展基础。深入推进法治政府建设,争创省级法治政府示范县。
三、加强政府自身建设
迈进新时代,踏上新征程,面对新的挑战和机遇,我们将坚持以政治建设为统领,恪尽职守、勤勉尽责,埋头苦干、勇毅前行,全面提升政府治理能力,以高度的清醒和执着的韧劲,努力建设人民满意政府。
(一)扛牢政治责任,做到忠诚为政。深入学习贯彻党的二十大精神,持续巩固主题教育成果,切实把对“两个确立”〔31〕的坚定拥护转化为“两个维护”〔32〕的自觉行动。牢牢把握政府系统意识形态工作主动权,加强和改进意识形态工作,在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑。严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行中央和省市委决策部署,坚决有力落实县委工作要求,确保党的全面领导贯彻落实到政府工作全过程。
(二)强化法治建设,做到依法行政。深入践行习近平法治思想,全面坚持政府法律顾问、行政负责人出庭应诉、合法性审查和集体决策等制度,切实增强运用法治思维和法治方式处理问题的能力。落实全过程人民民主,依法接受人大监督,主动接受政协、监察、司法、社会和舆论监督,高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案。严格规范文明执法,拓宽政务公开渠道,让权力在阳光下运行。深入实施“八五”普法〔33〕,加快构建覆盖城乡的现代化公共法律服务体系,提升群众法治获得感。
(三)秉持实干担当,做到高效施政。坚持敢于斗争、善于斗争,面对矛盾问题知难而进、迎难而上,用实干实绩彰显担当作为。用好用活深学习、实调研、抓落实工作方法,注重在调查研究中发现问题、解决问题,以“铁锤砸铁钉”精神抓好各项任务落地。县政府班子带头落实一线工作法,做到有矛盾的地方有干部负责、有困难的工作有专班跟进,提升政府整体效能。强化正向激励,完善容错纠错机制,让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。
(四)严守纪律规矩,做到廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任,切实用好巡视巡察成果,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定及省委实施细则精神。坚持政府过“紧日子”,让群众和企业过“好日子”,从严控制“三公”经费〔34〕和一般性支出。支持纪检监察、审计等机关依法依纪开展工作,构建工程建设、土地出让、政府采购、资金使用等重点领域和关键环节风险管控长效机制。保持惩治腐败高压态势,大力整治群众身边的不正之风和“微腐败”,持续巩固狠刹“六风”思想教育整顿工作成果,营造风清气正的政治生态。