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(福建省)霞浦县人民政府工作报告(2023年12月26日)

  (三)坚持建管结合,致力改善城乡面貌

  城市颜值更加靓丽。完成国土空间总体规划编制,落实城市建设品质提升项目39个,工人文化宫、行政服务中心等项目建成投用,松港后港村棚户区改造、邻里服务中心等项目有序推进。城区路网加快建设,新改扩建市政道路7.2公里,洲洋路、湖滨北路等8条路网建成通车。完成道路“白改黑”3.5公里,实现城区主干道全覆盖。综合配套逐步完善,升级改造金山花园、世纪锦园等老旧小区5个,新增公园绿地面积165亩、雨污管网15.63公里、燃气管道20公里,建成公共停车泊位341个,市政路灯亮灯率98%以上。时代广场、玖珑国际等一批房地产项目竣工交房。扎实推进省级文明县城创建,“数字城管”平台建成投用,设置“摊规点”45个,完成城区6个农贸市场升级改造。城区基本实现生活垃圾分类全覆盖。拆除“两违”建筑面积2.54万平方米。

  农村基础更加完备。实施农村建设品质提升项目28个,编制村庄规划217个、传统村落保护规划22个,改造乡镇老旧小区6个,完成裸房整治1665栋,铺设污水管网26.1公里。新改建农村公路35公里、港湾式客运站7座,开通牙城-虎屿岛的全省首条高速免费接驳“赶海”专线。改造升级崇儒-岚后220千伏线路8.2公里,扩建小沙、西关等5个110千伏变电站,全县户均配变容量提升至3.88千伏安。新增5G基站377个,基本实现百兆网络行政村全覆盖。建成西洋一级渔港等5处渔港。改造提升崇儒上水村、沙江竹江村等3个国家级传统村落,水门茶岗村、盐田上村村入选第六批中国传统村落名录。溪南半月里村获评全国美丽宜居村庄,三沙镇获评省级乡村振兴重点特色乡镇,盐田西胜村、柏洋董墩村入选省级乡村振兴实绩突出村。

  生态治理更加有力。扎实推进燃煤锅炉淘汰和升级改造,空气质量优良天数比例达100%。严格落实“河湖长制”,推进杯溪流域治理,整治入河、入海排污口56个,建设安全生态水系3.24公里,县城集中式饮用水水源地和主要流域水质达标率均为100%。除治互花米草3.7万亩,盐田鹅湾和长春冬瓜山摄影点、祖厝村入选全国互花米草防治工作现场会观摩点。巩固海上养殖综合整治成果,半塑胶渔排改造53.8万口,长表岛禁养区清退1364公顷,清理海漂垃圾2.3万吨。全面推行“林长制”,植树造林1.76万亩、森林抚育4.66万亩,治理水土流失4万亩,新增省级森林村庄2个、绿盈乡村10个。霞浦获评第六批节水型社会建设达标县。基本完成第一、二轮中央生态环境保护督察反馈问题和违法图斑整改工作。

  (四)围绕群众关切,着力增进民生福祉

  社会保障持续完善。预计民生支出41.48亿元,占公共财政支出81%,38个为民办实事项目有效推进。新增城镇就业3000人、失业人员再就业485人。发放低保、特困人员补贴资金1.25亿元,拨付优抚安置、自主就业等资金2899万元。养老和医保参保率分别达90%、99%以上。新建互助孝老食堂50处,完成13所农村幸福院质量提升。霞浦被授予“中国滨海生态康养基地”称号。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实产业发展、医疗救助、贴息贷款等各类资金5116万元,重点巩固和监测对象无一返贫。深化殡葬改革,在松城七宝洋村建成城市公益性公墓(一期)一区。

  社会事业升温提质。10个教育补短板项目完成投资3.5亿元,七中扩建、盐田中心小学教学综合楼等3个项目竣工投用,六中初中部迁建、民中迁建等7个项目动工建设,海峡职业技术学院、特教校扩建等6个项目启动前期,新增学位2370个。水潮小学入选全国国防教育示范学校,一中入选福建省第四批中小学心理健康教育特色学校。“健康霞浦”加快推进,9个卫生补短板项目完成投资1.2亿元,下浒卫生院新院、福宁医院二期外科大楼竣工投用,新增床位545个。县医院荣获全国改善医疗服务能力奖,胸痛中心通过国家总部认证。县医院泌尿外科、中医院治未病科通过市级重点专科验收。文体事业加快发展,编制畲族文化遗产和红色文化遗产保护规划,建成温麻古县记忆馆、长沙诗歌馆,成功举办2023首届中国(霞浦)自驾旅游产业发展大会暨海洋文化摄影周、海峡两岸共祭松山妈祖行宫千年庆典等活动,打造“三浦并臻”福建特色文化品牌,荣获“中国诗歌之乡”称号。霞浦体育代表团在福建省青少年帆船帆板锦标赛上荣获团体金牌2枚,个人金牌8枚,创历史最好成绩。

  社会大局和谐稳定。完成松港街道7个社区析置,成立全省首个全部由养殖户组成的“海上社区”居委会。推进常态化扫黑除恶斗争,纵深推进反电诈、规范社区(村)网格化服务管理等专项行动,在全市率先成立基层基础管控中心和合成作战中心,群众安全感率达98.78%。深化运用“四下基层”工作制度,打造霞浦县“四下基层”主题馆和东山村幸福之路展示馆,创新推出“一研二排三发力”海上矛盾化解工作法,入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。松山古县村获评全国乡村治理示范村,沙江镇、柏洋乡获评省级乡村治理示范乡镇。安全生产形势总体平稳,安全生产事故数、死亡人数均下降50%。有效处置三盛·璞悦山河、世贸·时代广场等房地产问题,完成“保交楼”任务。蝉联省级双拥模范县。与此同时,工、青、妇、文联、工商联、城联社、社科联、科协、老区、老龄、残联、移民、档案、党史和地方志、气象、外事、侨务、台港澳、老体协、红十字会、民族宗教、关心下一代等工作取得新进展。

  (五)聚焦政府建设,全面提升行政效能

  政治建设全面加强。坚持把政治建设摆在首要位置,严格落实“第一议题”学习制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,把握意识形态工作正确方向,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉扛起管党治党主体责任,健全完善《县政府党组议事规则》,实施每周会商制度,形成上下贯通、落实高效的政府工作体系。

  法治建设持续深化。严格落实法治政府建设主体责任,“八五”普法通过中期验收,53个党政机关法律顾问实现全覆盖。持续推行重大行政决策合法性审查,行政争议发案量和败诉率实现“双下降”。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受群众监督、舆论监督,办理人大代表建议266件,政协提案154件,办结率、答复率均为100%。依法接受省委巡视和省市审计检查。

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