(四)着力统筹资源配置，推动城乡深度融合发展

　　大力推进城市更新。深化全国文明城市创建，延伸拓展城市体检领域，精准实施城市基础设施补短板项目，改造提升老旧小区80个，新(改)建城区各类管网40公里，新增停车位1000个，建设一批口袋公园、小微绿地。有序推进八一路、李纲路等路网改造和廖家排、林保厂、林业开发区等片区开发，加快五馆一中心、北门历史街区保护修缮工程等项目前期，推进智慧城管、智慧公安、智慧交通等项目投入运行，打造“一网统管”数字化治理体系，不断提升城市智慧化、精细化管理水平。

　　大力推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，围绕“一带三沿、一带三区”，打造“点上示范、全域推进”的乡村建设新格局，深入开展“我的邵武，我建设”活动，吸引更多原乡人、归乡人、新乡人共建宜居宜业和美乡村。全面落实粮食安全责任制，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保粮食播种面积稳定在47万亩以上。做好“土特产”文章，突出发展“5+N”特色产业体系，加快福建省药用植物园、卫闽小凤鲜百万羽蛋鸡等项目建设，大力推进土地流转和适度规模经营，力争新增专业合作社20家、家庭农场10家。加强国家农业科技园建设，强化科技创新、产业孵化、综合服务功能，凝聚发展合力。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，实施新“三品一标”创建，提升邵武碎铜茶、邵武黄精、和平豆腐等品牌影响力，争创全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地、中国黄精之乡。深入实施农村人居环境整治，以村容村貌提升、生活污水垃圾治理为重点，持续深化村庄“三清”行动，扎实推进“五个美丽”建设，新(改)建管网20公里、无害化户厕60个，新增四好农村路17公里，加快打造形成一批精品示范镇、样板村。

　　大力推进城乡协同。以县域为单元，统筹新型城镇化建设和乡村全面振兴，推动城乡融合发展。坚持县域“一盘棋”，城乡一体谋划、一体设计，统筹安排城镇建设、空间布局、土地利用、生态保护、产业发展、公共服务等，因地制宜编制镇村规划，着力补齐农村公共交通、教育、医疗、社保、养老、托育等民生短板，健全完善全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，构建“以工促农、以城带乡、以企帮村”的城乡产业协同发展机制，加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局。

　　(五)着力深化改革开放，增强市场活力发展动力

　　全面深化改革攻坚。深入实施国有企业改革深化提升行动，引导国有企业深耕主业，提升活力效率，不断增强核心功能，提高核心竞争力。深化基础教育综合改革，推进校长滚动淘汰管理和教师职称评聘改革，促进学前教育优质普惠发展，义务教育优质均衡发展。持续抓好农村土地制度改革，为农业农村发展增动力、添活力。

　　打造一流营商环境。坚定不移落实“两个毫不动摇”，认真贯彻落实新时代民营经济强省战略。强化“链长+专班”协同服务工作机制，围绕企业全生命周期、全产业链条，提供全方位政策支持、全链条要素保障，构建更加优质高效的服务新生态。深化“一件事一次办”“一业一证”改革，力争行政许可“一趟不用跑”事项占比达95%，“免申即享”政策达36项。常态化开展政银企对接，引导金融机构创新产品，拓宽企业融资渠道，力争全年贷款余额增长10%。

　　促进邵台交流合作。突出以通促融、以惠促融、以情促融，依托闽台农业融合发展产业园，引进一批生态、文化、旅游等领域台资项目，积极申报国家级台湾农民创业园，争创海峡两岸乡村振兴合作基地。持续完善台胞在邵就业、就医、就学、住房、养老服务等制度保障，建设台胞台企登陆第一家园。

　　(六)着力增进民生福祉，不断提高人民生活品质

　　健全社会保障体系。坚持就业优先，完善零工市场服务功能，做好重点群体精准帮扶，力争实现城镇新增就业1600人以上。深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面。推进“一老一小”健康服务扩容提质，打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;落实生育支持政策，发展普惠性托育服务。健全分层分类的社会救助体系，做好社会救助兜底保障工作。

　　提升公共服务水平。坚持五育并举，加快一中新校区、普通高中提质扩容、老旧学校改造提升等项目建设，力争新增学位600个;深化城乡一体化办学，全力打造“美好教育”新样板，争创全国义务教育优质均衡发展县。以创建三甲医院为抓手，深化与福建医科大学附属第一医院紧密型医联体合作，加快省级区域医疗中心、市立医院门诊医技综合楼(二期)、中医院能力提升(二期)等项目建设;健全“4+N”全民健康网格化服务体系，推动优质医疗资源下沉。深化“书香邵武” 建设，加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护，启动第四次全国文物普查。广泛开展全民健身赛事活动，争创国家级体育产业示范基地、省级全民运动健身模范市。

　　深化平安邵武建设。以“时时放心不下”的责任意识和有力有效的行动举措，坚决防范化解重大风险。严格落实安全生产责任制，抓好道路交通、建筑施工、危化品、食品药品等重点领域隐患排查整治。加强金融领域全链条监管，依法严厉打击非法集资等违法行为。坚持和发扬新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加强社会综合治理，全面开展“八五”普法，持续推进扫黑除恶常态化，巩固禁毒工作成效，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，确保全市人民安宁、社会安定、大局安稳。

　　三、全面加强政府自身建设

　　新征程催人奋进，新使命重任在肩。我们将毫不动摇坚持和加强党的全面领导，恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，努力建设人民满意的服务型政府。

　　坚持忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴推动上级党委政府和市委各项决策部署落到实处。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。