(六)民生福祉向好提升。我们坚持以人民为中心，聚焦共建共享，持续推动社会事业全面进步。城乡环境更优美。城市品质持续提升，策划和实施127个城市建设品质提升项目、5917户老旧小区改造工程，巴溪湾完整社区等3个项目获评省级样板工程，市委党校新校区建成投用;农村环境持续改善，打造“五个美丽”建设点867个，青水畲族乡被命名为福建省森林乡镇，贡川镇集凤村列入第六批中国传统村落;基础设施持续优化，国道356线曹远樟林至泥坪公路、永安步虹桥竣工通行，“福路贷”经验做法获评交通运输部典型案例，并向全国推广交流。公共服务更完善。民生实事扎实推进，9类41项省、三明和我市为民办实事项目完成投资6.6亿元，全年民生支出达29.02亿元，占一般公共预算支出的75%;教育事业稳步发展，投入8350万元实施新建、改建、扩建教育建设项目6个，新增学位2870个，全市普惠性幼儿园覆盖率达95.54%，三明技师学院入选国家级高技能人才培训基地;医疗卫生事业全面发展，打造2个省级重点学科、3个三明市级重点专科，总医院新院区门诊楼启动搬迁;文体事业亮点纷呈，成功举办省第十届“三月三”畲族文化节，省级注册运动员人数位列三明首位，获得三明市第八届运动会少儿组金牌榜、团体总分榜第一。社会保障更有力。优化养老服务，建成4所长者食堂、2所社区嵌入式养老机构，完成89所三星级以上幸福院星级评定;坚持就业优先，实现城镇新增就业2131人;提升社保质效，城乡居民养老保险基础养老金标准提高至150元/月，职工医保门诊共济保障机制逐步完善，城乡居民医保门诊待遇进一步提高。社会治理更高效。开展城区巡防机制改革，社会治安持续向好，刑事案件发案同比下降4.3%;劝返、核减滞留境外涉诈高危人员成效居三明县(市、区)第一;“治重化积”反弹件及中央交办重点信访事项化解率100%;应急管理体系建设不断加强，未发生较大以上各类安全事故和重大群体性事件;燕北街道江滨社区获评“全国民主法治示范社区”，槐南镇洋头村获评“全国乡村治理示范村”。各项工作更扎实。国防建设、军供保障、人民防空、双拥共建和退役军人事务等工作不断加强;工会、共青团、妇联和关心下一代工作扎实推进;老龄、慈善、红十字会、计生协会、残疾人事业加快发展;民族团结、宗教和睦;科普、档案、地方志、侨务、水文、气象、地震、河湖长制、水土保持、库区移民、统计服务等工作取得积极成效。
欲正人，先正己。我们认真实施省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大力推进三明市“抓重大项目，促高质量发展”工作，全面深化我市“爱永安、拼发展、敢担当、赢未来”行动，政府自身建设不断加强。政治上坚定坚决，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政府工作的最高政治原则。履职上依法依规，修订《永安市人民政府工作规则》，出台《永安市行政应诉管理办法》，落实党政机关法律顾问全覆盖，行政败诉率同比下降18.53个百分点;高质量办理人大代表建议160件、政协委员提案161件，满意率达100%。廉洁上抓严抓常，扛稳全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，认真抓好省委巡视反馈问题整改，开展国有企业专项审计调查，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，强化效能督查和绩效考评，勤廉指数不断提升。
各位代表，2023年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是在市人大及其常委会、市政协监督和支持下，全市人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向全市广大干部群众、中央省地属驻永单位、驻永部队、消防救援队伍，向所有关心支持永安发展的海内外各界人士和朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，永安市经济社会发展还面临一些突出困难和问题，主要有：实体经济恢复的基础尚不牢固，面临着需求萎缩、价格下降等多重压力;产业层次偏低，对接先进地区高端制造业存在较大差距;关键性产业项目不够多，发展的后劲不够足;财政收支矛盾仍然较为突出;国有企业改革与发展还需深化;高水平公共服务供给与人民群众的期盼还有差距;生态环保任重道远;安全生产存在薄弱环节;一些干部进取心不强、缺乏担当精神、工作落实不力。对于这些问题，我们要以更大的决心、更强的力度、更实的举措，切实加以解决。
二、2024年工作计划安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年，也是永安撤县设市40周年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照省委、三明市委和永安市委部署要求，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力打造中国式现代化革命老区新样板。
2024年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%;规模以上工业增加值增长6%;地方一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长10%;出口总值16.5亿元;社会消费品零售总额增长6.4%;城镇居民人均可支配收入增长5.6%，农村居民人均可支配收入增长7.1%;完成单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。围绕上述目标，重点做好七个方面工作：
(一)以产业提质做强实体经济。制造业是永安的根基和命脉。必须以科技创新引领现代化产业体系建设，坚持走永安特色新型工业化道路，筑牢高质量发展基础。
升级产业链。加速汽车及机械加工产业补链延链，以新一轮“电动福建”政策出台为契机，发挥海西汽车龙头引领作用，做大出口市场，加快推动M20驾驶室总成建设项目进度，争取重汽集团总部支持，打造东南沿海重要的新能源智能网联商用车生产基地，力争产销增长10%以上;依托永安轴承等企业，争取在专用车、零部件和新能源汽车三大领域取得突破性进展。加快林竹产业提档升级，开展低效竹山流转经营和提升改造，鼓励林竹龙头企业增资扩产、技改升级、股改上市，逐步形成工贸一体化、产业集群化、一二三产融合发展的竹产业体系，争创国家“以竹代塑”应用推广基地，带动竹产业链产值突破107亿元、增长10%以上。加力石墨和石墨烯产业建链成群，紧盯石墨负极、等静压石墨、石墨烯、高性能碳纤维等先进碳材料领域，全力推动福维高性能碳纤维项目落地开工，加快推进本地微晶石墨矿产业化应用攻关，打造全国有影响力的先进碳材料产业基地，力争产值增长20%以上。加效纺织新材料、建材、化工三大传统产业转型突破，对照福建省县域重点产业链高质量发展考评要求，实施智能化改造，提升节能减排降耗水平，争取完成30家重点企业数字化诊断工作，全市传统产业技改面达90%以上。