(四)抓治理、惠民生，幸福石狮底色更足。民生保障扎实有力。认真办好26项为民实事，民生领域支出达49.6亿元。设立职业技能提升中心，新建零工市场3个，举办各类招聘会68场，新增城镇就业9424人。持续拓展“家门口”高质量养老服务，深化长护险试点，新增嵌入式养老服务机构2家，养老服务站点覆盖率提升至73%。强化住房保障，加快推进2448套安置房、1637套保租房建设，稳妥推动名仕豪园解危处置。承办全国退役军人服务保障体系建设管理推进会，退役军人安置工作实现“3个100%”，成功入选全国首批退役军人事务员新职业试点。教育卫生扩优提质。全面推行中小学“入学一件事”掌上办，新改扩建公办中小学、幼儿园26个，新增学位超3000个，入选省级基础教育综合改革实验区、省级基础教育教学研究基地县，校外培训机构治理经验、教育督导体制机制改革创新案例获教育部推广。加快推进国家慢性病综合防控示范区建设，新增7个名医工作室，4家卫生院通过国家级胸痛救治单元验收，县域医疗资源共享“六大中心”基层覆盖率达100%。社会大局和谐稳定。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，全面实施安全生产标准化提升2.0版本，安全生产连片联合执法入选应急管理部执法改革典型案例。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗、偷私渡等违法犯罪行为，获评全国信访工作法治化试点县。全力治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，牢牢守住食品安全底线。此外，统计、档案、工青妇、残疾人、红十字、民族宗教、港澳台侨、防震减灾、老干老龄、山海协作等工作取得新进展。
(五)抓作风、强担当，政府建设不断深化。坚持把党的政治建设摆在首位，全面学习、全面把握、全面落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议149件、政协提案191件，实现行政机关、镇(街道)法律顾问全覆盖。厉行节约过“紧日子”，从严控制“三公”经费，一般性支出压减3%。市属国企深化改革，新增AA+级信用评级公司1家，设立、参投、引进基金规模46.2亿元，激活国资国企闲置资产261宗，市属国企资产规模提升至650亿元。坚持严的基调不动摇，狠刹“四风”，力戒形式主义、官僚主义，认真推进各级巡视巡察和审计反馈问题整改，持续营造风清气正的政治生态。
各位代表，这些成绩的取得，是上级和市委正确领导的结果，是人大、政协和社会各界监督支持的结果，更是全市人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向驻石单位、驻石部队、武警官兵、新闻界朋友，向关心支持石狮改革发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒地看到前进道路上还存在不少困难和挑战，主要表现在：宏观经济形势仍有不确定性，经济恢复不够理想，个别指标未能完成年度目标。实体经济发展困难瓶颈不少，产业链供应链不稳定因素依然存在，科技创新能力有待提升。海洋、港口等资源禀赋发挥不够充分，高土地开发强度与低要素产出效益矛盾突出。对比国内先进地区，改革的系统性、整体性、协同性仍需加强，营商环境建设还有差距。城市安全韧性有待提升，教育、医疗、交通、住房等公共服务与群众期盼还有差距，发展不平衡不充分问题依然存在。政府部门工作协同、工作效率仍需改进，治理能力有待进一步提升。对此，我们将直面问题，采取更加有力有效的措施，加以改进解决。
二、2024年政府工作安排
2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。根据中共石狮市第八次代表大会第三次会议精神，做好新一年政府工作，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以实业强根基、以商贸增活力，致力打造科创智造之城、开放枢纽之城、活力海洋之城、精美善治之城、全域共富之城，加快实现“五个跃升”，高质量建设贸工联动、全域共富的现代化滨海城市。
主要预期目标是：地区生产总值增长5.8%左右;农业总产值增长4.0%左右，工业增加值增长6.0%左右;第三产业增加值增长5.5%左右;一般公共预算总收入增长6.8%;一般公共预算收入增长6.0%;固定资产投资增长7.8%;实际利用外资增长7.0%;出口增长7.0%;社会消费品零售总额增长5.0%左右;居民消费价格涨幅控制在3.0%左右;居民人均可支配收入与经济同步增长;完成节能减排任务。重点要抓好以下四方面工作：
(一)着力推进贸工联动，构建高质量发展的产业支撑
持续掀起项目攻坚热潮。健全重点项目全生命周期管理，强化专班攻坚、分级调度、集中开工、晾晒比拼等工作机制，推动168个项目开工、128个项目竣工，力争完成投资280亿元以上。持续推进“抓征迁交净地”专项行动，完成用地报批2000亩以上。积极争取上级预算内资金、专项债和特别国债支持，全要素保障项目建设。编制“3+3+N”产业招商引资图谱和路线图，狠抓招商队伍专业化建设，精准发力产业链配套和关键环节短板，强化以商招商、以链招商、全员招商，力争签约超亿元项目150个以上。
增强制造业核心竞争力。聚焦产业高端化、智能化、绿色化发展方向，加快推进新型工业化，增强企业市场竞争力和本地根植性，着力提升“3+3+N”产业质量。持续深化印染行业转型升级，推动鹏泰二期、福地化纤等项目建成投产，加快材料创新、工艺创新、设计创新，促进纺织鞋服产业由“规模输出”向“品质输出”转变。瞄准精密模具、高端数控等方向，加快中科创谷、太阳洲输纱器等项目建设，推动机械装备产业延链聚群。紧盯光电信息、海洋通信、海上风电、海洋装备制造等重点领域，加快光学镜头模组、运动光学镜片等项目，大力培育新质生产力。推进数字化智能化改造，开展“千员万企”数字化诊断，引导企业加快关键设备更新，推广“5G+工业物联网”应用，建设一批工业物联网应用标杆项目，完成技改投资88亿元以上。开展工业设计能力提升专项行动，办好国际时装周等各类工业设计赛事活动，探索设立中意时尚设计中心，着力补齐生产性服务业短板。