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(福建省)漳平市人民政府工作报告(2022年12月21日)

  一年来,我们敢于探索勇于创新,改革开放持续推进。行政审批制度改革取得新进展,“一窗受理、集成服务”改革加快推进,企业群众办事由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”,市本级审批服务事项“最多跑一趟”“一趟不用跑”分别占比3.9%、96.1%;“一件事一次办”改革扎实推行,线上受理“一件事”群众非常满意率100%;完成省网“跨域通办”专区事项配置,企业注册登记立等可取。重点领域改革取得新突破,基层综合行政执法体制改革加快推进,乡镇(街道)“一支队伍管执法”全面推行;集体林权制度改革不断深化,我市列入全省林业行政执法队伍建设改革试点县、人工商品林采伐改革试点。科技创新加快推进,新增国家级高新技术企业6家、省级科技小巨人企业11家、省级科技型中小企业28家、“上云上平台”企业12家。乡村应急管理体系建设“163提升计划”、审计“三提”机制和整改工作“约谈制”等做法得到上级肯定,批而未供与闲置土地处置方式成为全省典型做法,和春村生活污水收集与处理工程入选省农村生活污水治理样板。两岸融合发展取得新成效,落实《龙岩市支持漳平台湾农民创业园创建海峡两岸农业融合发展示范区若干措施》等各级惠台政策,新增入驻台资企业9家,第十一届樱花(福)文化旅游节成功举办;漳平台湾特色小镇重点项目建设三年行动规划全面实施,完成投资5.6亿元,两岸融合馆等11个项目投用,永福溪防洪堤等15个项目加快建设;奇和洞遗址纳入“考古中国”重大项目取得新进展,“海峡两岸南岛语族考古教学实习基地工作站”获批设立。

  一年来,我们更快补齐民生短板,生活品质持续提升。幸福指数不断提高,财政民生支出21.2亿元、占一般公共预算支出的80.1%;10个为民办实事项目完成投资3.1亿元,占年度计划的129.7%;返贫动态监测和帮扶扎实开展,脱贫攻坚成果不断巩固提升;民生保障落细落实,新增城镇就业910人,城乡居民医保参保率达98.8%,城乡居民低保标准提高至每人每年9552元;困难群众基本生活全力保障,发放各类救助金5802万元,农民工工资按时足额支付。社会事业更加进步,城北小学体育馆、二中全民健身中心等项目加快推进,“一校多区”、农村薄弱初中委托、封闭(半封闭)管理、农村“小片区”等管理改革效应不断释放,“双减”政策加快落实,城区学校午间托管覆盖面更广,中小学课后服务实现全覆盖;医药卫生体制改革稳步推进,创成全国健康促进市并作为典型在全国推广,市疾控中心实验室加快建设,官田卫生院综合楼投用;市民文体中心建设全力推进,彩玉镶嵌技艺、双洋舞炮龙、新桥板凳花灯龙入选省级非物质文化遗产代表性项目名录。社会保持安定稳定,“平安漳平” “法治漳平”建设深入开展,常态化推进扫黑除恶斗争走深走实;对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗出重拳、下狠手,有效遏制了电信网络诈骗犯罪多发高发势头;安全生产专项整治三年行动圆满收官,食品药品监管、防灾减灾救灾等工作不断强化,各类风险有效防范应对。

  各位代表,一年来,我们以实际行动迎接党的二十大胜利召开,按照“五个牢牢把握”重要要求,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。我们严格依法行政,坚持重大事项向市委报告制度,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,办复人大代表意见建议109件、政协提案165件,满意率均100%。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

  各位代表!一年来,逢山开路,遇水架桥,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是市委带领全市人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、离退休老同志和各界人士,向驻漳单位、驻漳部队和武警官兵,向所有在漳平的投资者和建设者,向所有关心支持漳平发展的台港澳同胞、海内外乡亲,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  我们更加清醒看到,我市发展仍面临不少困难和问题,主要是:经济总量不大,项目接续不足,发展支撑不稳固;一产不优、二产不强、三产不活,经济增长压力不减;优质公共服务资源供给存在短板,房地产、财政、金融等重点领域风险需要关注,少数干部思想观念、素质能力、工作作风与新形势新要求还有差距,我们要切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  各位代表!2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好全年工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全方位推进高质量发展,在两岸融合、产城融合、城乡融合发展中厚植新优势,奋力打造闽西南开放包容的活力城市。

  全年经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值增长7.5%;一般公共预算总收入增长26.4%,地方一般公共预算收入增长7.5%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长6%;外贸出口总额增长3%;实际利用外资增长6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、8%,力争在实际工作中取得更好成绩。

  上述主要预期目标,与过去两年我市平均增速相匹配,和“十四五”规划目标相衔接,同全方位推进高质量发展的要求相适应,综合考虑了当前经济形势和我市实际,体现了坚持稳字当头、稳中求进。百舸争流奋楫者先,千帆竞发勇进者胜。我们要保持战略定力,将实干进行到底,拼速度、拼力度、拼广度、拼深度,在新的赶考之路上意气风发、勇毅前行,让绚丽的梦想变成壮美的现实。

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