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(山东省)利津县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (四)以先行争先进,创新活力持续提升。新增省级以上改革试点示范20项。深化“放管服”改革,187项审批服务事项下沉镇级办理,启用全市首个镇级行政审批服务所,获批全国唯一集成式政务服务综合标准化试点。创新推行项目建设“并联+容缺”审批服务机制,新建项目实现全流程帮办代办、电子化审批。农村综合改革试点获省财政厅批复,获得连续三年、每年1000万元的资金支持。持续提升科技创新能力,建成市级以上创新平台65个,高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到30家、49家,规上工业企业研发机构覆盖率达到70%、较2021年提高10个百分点,全社会研发投入占GDP比重达到3.73%、比全省高1.39个百分点。实施科技项目攻关“揭榜挂帅”计划,举办黄河三角洲化工新材料产业高质量发展论坛等产才对接活动,先后引进中科院李振声院士、俄罗斯自然科学院董合忠院士,芪蛭益肾胶囊开发及产业化列入省重大科技创新工程,兴盛生物合成智能装备列入省科技示范工程,大东联成功创建全市首个泰山产业领军人才蓝色人才项目。实施人才净增计划,完成新一轮“凤凰引才”专项行动,引进专科以上学生2398人,其中本科及以上学生972人,分别增长64.9%、72.6%,真正实现了人才净流入。

  (五)以底线蓄底气,稳定合力持续提升。毫不松懈强化疫情防控,全县上下同心同向、众志成城,闻令而动、尽锐出战,科学精准落实各项措施,核酸检测、医疗救治能力显著增强,疫苗接种、医疗物资储备等工作有序推进,最大程度保护人民群众的生命安全和身体健康。持之以恒抓好安全生产,坚决落实“八抓20条”创新举措,创新推行“四查”工作机制,持续深化风险隐患排查治理,投资1700万元购置全市最先进的远程供水系统,建成全省首个“河地融合、共建共管、联储双赢”综合应急物资仓库,在全省安全生产执法工作推进会议上作典型发言。全县事故起数、死亡人数分别下降12.5%、40%,未发生较大以上生产安全事故。全力以赴防范金融风险,有序推进不良贷款和企业债务风险处置,不良贷款余额降至4.27亿元,不良贷款率1.35%,均为全市最低。慎终如始维护社会稳定,常态化开展扫黑除恶斗争,全面开展“全警大巡防”和社会治安“大清查”,打击整治养老诈骗取得阶段性战果。平安利津、法治利津建设扎实推进,社会治理水平显著提升,到省进京访分别下降86.36%、78.57%,信访积案化解走在全市前列。创新建立“116+N”防汛责任体系,筑牢防汛安全屏障,确保黄河安澜。

  (六)以民生聚民心,幸福动力持续提升。坚持把有限财力向民生倾斜,财政用于民生支出达到28.17亿元,占一般公共预算支出的81.8%。城乡低保、特困人员基本生活标准不断提高,整体保障标准居全省前列。建成养老服务中心21处、农村幸福院54家,新增养老床位578张,“如康家园”残疾人之家在全市率先实现乡镇街道全覆盖。创新推进智慧大救助平台建设,43个社会救助事项实现“一网通办”。在全市率先供暖,率先实现全域公交免费,运营线路里程达到1192公里。全县教育投入达到10.36亿元,超出2021年2.72亿元、增长35.6%。成立教育发展促进会,开通运行免费校园直通车,投资5000万元实施支持教育高质量提升一揽子计划,惠及师生1.73万名。总投资12.07亿元的县中心医院新院区、县中医院新院区、县疾控中心综合楼加快建设,与北京301、安贞等医院建立专科联盟3个,建成全市首家“共享智慧中药房”,“三医联动”改革走在全市前列。开展农村公益电影放映、“进千村乐万家”演出7000余场,承办“沿着黄河来旅行”研学主题线路发布暨首发团启动仪式,吕剧《情满金河滩》入选“喜迎二十大 奋进新征程”全省优秀剧目展演名单。国防动员、双拥共建、民族宗教、妇女儿童、老干部等事业实现新进步,外事侨务、供销、档案等工作取得新发展。

  (七)以善政促善治,政府效力持续提升。坚定不移推进政府系统全面从严治党向纵深发展,扎实做好意识形态工作,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,高标准抓好省委专项巡视56项整改措施落实。深入实施“三专”干部队伍建设,干部素质能力显著提升。稳步推进法治政府示范创建,提高依法决策水平,坚持严格规范公正文明执法,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议112件、政协委员提案177件。优化提升营商环境,全面落实减税降费政策,全年累计退税、减税、缓税、降费14.51亿元。新创建国家级节约型机关25个,全县党政机关国家级节约型机关创建率达到100%。驰而不息纠治“四风”,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,政府清廉、干部清正、政治清明的良好生态不断优化。

  各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,凝聚着全县干部群众的智慧心血和辛勤付出。在此,我代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向全县广大干部群众,向所有关心支持利津发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。我们也清醒认识到,我县发展还面临不少困难,政府工作还存在一些不足。产业结构依然偏重,现代服务业发展较为滞后,战略新兴产业起步晚、底子薄;科技创新能力不足,企业研发能力较弱,与高质量发展要求不相适应;民生领域存在短板,教育、医疗等服务水平,与群众对美好生活的向往还有差距;疫情防控、安全生产、信访维稳等领域风险依然存在,精准识别、防范化解风险的能力还需不断提升;干部专业能力建设还跟不上发展要求,等等。对此,我们一定创新思路,以更大决心、更实举措加以解决。

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