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(山东省)平度市人民政府工作报告(2023年3月2日)

  链接内外循环拓市场。积极申报青岛市级现代服务业集聚区,挖掘消费潜力,改善消费条件,创新消费场景,全年新增限上批零住餐业单位32家以上。抓好蔬菜、睫毛制品、化工产品等国家外贸转型升级基地建设,争创家电、轮胎等国家外贸转型升级基地。推进中欧班列胶东半岛集结分中心、现代贸易中心建设,扩大与上合组织国家、欧亚地区外贸规模,年内新注册外资企业15家、增资扩股5家,孵化培育跨境电商20家,新增进出口实绩企业50家以上,全年实现外资到账3.5亿美元、完成外贸进出口330亿元。

  (三)以支持企业发展壮大为导向,持续创优一流营商环境。亮明支持企业发展的坚定立场、鲜明态度,当好企业坚强后盾,同舟共济、共克时艰,力助企业转型升级、做优做强。

  做好政务服务“文章”。开展营商环境优化提升三年行动,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,上线应用“亲商助企”平台,建立健全政企良性互动机制,着力为企业提供公平、公正、稳定、可预期的发展生态。深化“无证明城市”建设,持续提升政务服务规范化、便利化、数字化水平,让更多“一件事”极简办、就近办、掌上办。深入推行包容审慎监管,完善“轻罚”“不罚”清单,全面推进严格规范公正文明执法。弘扬企业家精神,维护企业家权益,为企业解难题、办实事,着力构建亲清政商关系,在全社会形成关心企业家、尊重企业家、支持企业家的浓厚氛围。

  做强财税金融支持。全面落实组合式税费支持政策,激发市场主体发展活力,年内新发展市场主体1万家以上。引进恒丰银行,推广“金企通”平台,提升“金融管家”服务质效,促进中小微企业融资增量扩面、降本提效,助企融资120亿元以上。鼓励企业上市融资,加快鑫光正钢结构、融美发制品、天祥食品等重点企业上市步伐。积极申报地方政府专项债券、中央预算内投资,年内发行公司债、企业债、中期票据100亿元以上。

  做优资源要素保障。深化工业用地“标准地”模式和“亩产效益”评价,撬动更多资源向重点项目、优质企业倾斜。实施补充耕地项目,新增耕地2200亩以上。深入推进批而未供、闲置低效用地处置,盘活土地4500亩以上。抓好总投资9.1亿元的7个供电项目(26)建设,更好满足生产生活用电需求。积极稳妥推进碳达峰碳中和,严控“两高”项目,淘汰落后产能,为企业发展提供更多环境容量空间。

  (四)以城市更新建设为抓手,系统提升城市功能品质。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,强力发起六大攻坚战(27),压茬推进总投资345亿元的111个重点项目建设,内外兼修打造生态宜居样板区。

  让城市空间愈加靓丽。聚焦产业塑造、项目招引、功能完善,加快时光汇、安平里等文商旅项目推进,打造一批新地标、新商圈。压茬推进44个已启动旧城改造项目,高标准抓好20个安置区项目续建,推动10个安置区(28)年内交付回迁,让更多群众住上“满意房”、共圆“安居梦”。实施41个老旧小区综合整治,改善4828户居民生活环境。开展12.8公里河道整治提升,打造林荫廊道2条(29)、口袋公园6处(30)、立体绿化16处,实现街景重构、移步换景。

  让城市交通愈加通达。全力推动明董高速主线完工,加快潍烟高铁建设和沈海高速改扩建,推动海青铁路平度西站线路新增、班次加密。启动青平莱铁路、莱青高速、国道308城区段改线前期工作和省道220改扩建,实施5条国省道改扩建、大中修(31)。完成26条城区道路新建翻建,打通2条城区未贯通道路。实施无人机产业发展三年行动,推进民用无人驾驶航空试验区建设,支持慈航通用机场加快发展,打造现代化综合立体交通网络。

  让城市管理愈加精细。加快数字平度建设,优化“城市云脑”体系,推动城市治理模式创新、方式重塑,实现城区智能化信息采集全覆盖,争创全省四星级新型智慧城市。新增城区停车位2000个以上,错时共享泊位2500个,智能化打造“全市停车一张网”。持续开展市容秩序“十乱”整治攻坚,加强居民小区、集贸市场等重点部位监管,创建环境秩序示范楼院40个、市容秩序示范路10条,拆除存量违建20万平方米以上,实现存量违建、新生违建、市容秩序管控“三个动态清零”目标。

  让城市环境愈加青绿。编制国土空间生态修复规划,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。扎实开展“四减四增”行动,强力推进挥发性有机物、扬尘等大气污染综合治理,分步实施小清河南村段水质改善、泽河人工湿地建设等工程,持续开展农村黑臭水体、入河排污口整治,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强野生动植物保护,加大湿地巡查管护力度。实施大规模国土绿化行动,全年植树100万株以上。

  (五)以服务“三农”为主线,探索开辟乡村振兴新路径。聚焦农业农村优先发展,扛牢青岛乡村振兴主战场使命,提质打造乡村振兴示范区,着力推动农业更强、农村更美、农民更富。

  发展高质高效现代农业。落实最严格耕地保护制度,建设高标准农田7.7万亩、农作物良种繁育基地20万亩,开展小麦完全成本保险(32)。加快畜牧业高端发展,肉蛋奶总产达到20万吨以上。推广各类先进农机具2000台套。抓好古岘郁金香产业园、旧店蝴蝶兰产业园等总投资26.7亿元的17个重点涉农项目建设,做好“土特产”文章,推动乡村产业全链条升级。全力抓好崔家集衔接乡村振兴集中推进区建设,精心打造印象大泽、向阳红2个青岛市级乡村振兴示范片区,完成国家农业现代化示范区创建任务,为青岛乃至全省农业现代化提供示范样板。

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