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(山东省)平度市人民政府工作报告(2023年3月2日)

  生态环境持续改善。深入实施“林长制”,创新建立“林长+检察长”协作机制,完成荒山造林7300亩,飞防作业23万亩。大力推进“六气共治”,推行实施大气污染防治驻场管理,空气质量优良率81.1%。启动新一轮“四减四增”三年行动,3个地表水国控断面水质全部达标,2个地下水国控点位水质显著改善。规模化畜禽养殖场全部配建粪污处理设施,资源化利用率超95%。划定城区声环境功能区,重点建设用地安全利用率达100%。

  一年来,我们坚持守正创新抓振兴,“三农”事业在精耕细作中持续发展。

  现代农业提质增效。总投资24亿元的19个重点一产项目加快推进,全球规模最大的蓼兰七河生物香菇菌棒生产基地建成投产,全国单体最大的白沙河笼养肉鸭基地竣工投用。旧店无抗畜禽种养结合示范园、店子前寨有机蔬菜产业园顺利竣工,田庄华美城乡现代农业产业园有序推进。明村、大泽山入选全省第三批乡村振兴“十百千”工程示范创建镇,印象大泽、崔家集向阳红入选青岛市级乡村振兴示范片区创建名单。崔家集获评全国“一村一品”示范镇,4个镇(18)跻身全国乡村特色产业超十亿元镇,3个镇(19)获评省级农业产业强镇,4家企业(20)入选省级农业产业化龙头企业。

  稳产保供坚实有力。坚定扛起粮食安全政治责任,全面实施“田长制”,划定永久基本农田232.1万亩,建成高标准农田15万亩、农作物良种繁育基地20万亩。粮食播种面积稳定在300万亩、总产145万吨,蓼兰小麦高产攻关田亩产823.2公斤、连续3年刷新青岛纪录,主要农作物耕种收综合机械化率达到91%。天祥食品入选第二批国家粮食应急保障企业,系青岛市唯一。

  人居环境优化提升。4个美丽宜居乡村安置区(21)如期交付,25个美丽乡村示范村全面完工,1019个自然村开展“花香平度”建设行动、绿化面积217.5万平方米,新河入选“中国最美村镇”。建设养护“四好”农村路417公里,改造农村危房294户,推广清洁取暖2.6万户。水务集团组建运行,南村水厂投入试运行,281个村庄供水管网改造、500个村庄生活污水治理压茬推进。14座小型水库除险加固顺利完工,北胶莱河(新河)蓄水防潮闸完成除险加固,黄水东调平度段承接工程建成投用。

  涉农改革持续深化。扎实推进全国农村宅基地制度改革试点,完成52万宗宅基地基础信息调查,发放青岛首笔宅基地使用权及房屋所有权抵押贷款。深入推进乡村公共资源共享行动,建成启用青岛首家农村综合产权交易平台,完成进场挂牌业务408笔、交易额2亿元,助力村集体增收3300万元。“行走的书箱”获评乡村振兴齐鲁样板典型案例,“庄户学院”入选全国“四个100”志愿服务案例。

  一年来,我们坚持惠民利民办实事,民生福祉在共建共享中持续增进。

  兜底保障织密筑牢。完成民生支出92.4亿元、占财政支出八成以上,总投资53亿元的10件41项民生实事全部完成。推动城乡公益性岗位扩容提质,新增城乡就业1.9万人、政策性扶持创业1400人,发放稳就业补助金、失业保险金1.7亿元。90家定点医疗机构实现普通门诊费用跨省结算,长期护理保险受益人达到8106人、增长173%。常态化开展防返贫动态监测帮扶,发放齐鲁富民贷2.4亿元,脱贫群众人均纯收入增长17.2%。

  社会事业均衡推进。13所中小学、幼儿园(22)新建扩建如期完工,新增学位7290个。新认定普惠性民办幼儿园29所,普惠幼儿园覆盖率超95%。198所中小学完成网络万兆升级和班班通设备更新,102所中小学实施校舍维修改造。技师学院扩容升级加快推进。中医院新院区开工建设,妇幼保健院改扩建竣工验收,10处基层卫生院(23)完成修缮改造。国福医养、东北部山区医养结合服务中心建成投用,新增养老床位648张。群众性文化活动更加丰富,节气精灵城市超级IP亮相第三届中国国际文化旅游博览会,新河草编入选“山东手造·优选100”,平度制香、面塑荣获省“泰山设计杯”创新设计奖,融媒体综合服务力进入全省前列。

  民生安全盯紧抓牢。树牢人民至上、生命至上理念,将疫情防控作为事关群众健康安全、经济平稳发展、社会大局稳定的基础保障紧抓不放,扎实做好常态化疫情防控。落实落细核酸检测、流调隔离、疫苗接种等防控措施,因时因势调整优化防控策略,疫情形势安定平稳。扎实推动放心消费全域创建,持续守护群众舌尖安全。深入开展“雷霆打击·利剑护航”专项行动,刑事警情同比下降27.4%。纵深推进安全生产专项整治三年行动,安全生产形势持续稳定好转。

  社会治理创新高效。加强“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,推深做实全省首个社会治理大数据平台,获评全省大数据创新应用典型场景。积极推进“无证明城市”建设,1095项政务服务事项实现“网上办”、822项实现“掌上办”。信用平度拓展深化,298个新村、49个城市社区、110个机关企事业单位实现全覆盖,成功创建全省社会信用体系建设典型城市。气象、地震、对台、外侨、贸促、双拥、残联、科协、红十字、国防动员、军民融合、妇女儿童、民族宗教、邮政通信等各项事业均取得新进步。

  一年来,我们坚持常抓不懈转作风,政府建设在自我革新中持续强化。

  以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主题主线,持续锤炼提升政治引领力。以“作风能力提升年”活动为载体,着力强化实在实干实绩鲜明导向。恪守中央八项规定及其实施细则精神,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办复人大代表建议226件、政协委员提案416件。深入推进数字机关建设,扎实开展政务公开,政务运行更加透明高效。严格规范重大行政决策程序,全面实行行政许可事项清单管理,推动法治平度、法治政府、法治社会一体建设。自觉接受巡视“政治体检”,坚决整治“四风”隐形变异,政府自身建设全面加强。

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