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(浙江省)嵊州市人民政府工作报告(2023年3月8日)

  促进农村宜居和美。深化农村宅基地制度改革,开展农村乱占耕地建房(住宅类)专项整治试点,探索农村宅基地跨村有偿选位、有偿退出等机制,加快形成“一庭园三基地”示范效应。启动全域和美乡村建设,20%以上村达到和美乡村标准,争创省级和美乡村6个,培育景区村10个,实施崇仁温泉·花筑共富项目。扎实推进村级集体经济巩固提升三年行动,力争30%以上行政村集体经济经营性收入达100万元以上。

  促进农民致富增收。组建市级农业发展公司,探索“土地托管”“代耕代种”等新型耕种模式,力争低收入农户人均可支配收入增长12%以上。深化“两进两回”行动,推进“千万农民素质提升工程”,培育“薪农人”、农创客等高素质农民200人、农村实用人才1500人以上,支持三界种粮大队抱团经营。培育低收入农户共富基地,开发公益性岗位100个以上,打造星级“共富工坊”50个以上,力争省级共富试点和最佳实践零突破。

  7.擦亮文旅金名片,推动山水人文大融合。立足剡中大地秀美山水,展示诗路越韵亘古魅力,促进“生态+文旅”有机融合,打造令人向往的“诗和远方”。

  传承弘扬越乡文化。加快小黄山申报世界文化遗产步伐,完成遗址保护总体规划,通过国家文物局评审。实施不可移动文物保护五年行动,刘文西艺术馆、商笙伯故居建成开馆。积极创建国家级越剧文化(嵊州)生态保护区,新越剧博物馆、袁雪芬故居建成开放,越剧小镇二期竣工营业,争创国家4A级旅游景区。举办傅全香诞辰100周年纪念活动,摄制发行越剧电影《汉文皇后》。深化文化“三走进”活动,推进宋韵文化传世工程,加快王羲之文化园落地,投用文化传媒中心,创成中华诗词之乡。

  做精做优全域旅游。完成省级全域旅游复评,围绕“一山一水”提升县域景观风貌。“一山”是打造“西白忘忧”省级共富美丽乡村示范带,动建西白山滑雪场及配套工程,建成环绕小昆、葛英、三王堂、白雁坑的“西白云路”,培育“云海茶香”“昆仑之家”等精品游线业态。“一水”是打造浙东唐诗之路水上游线,中国唐诗之城文旅工程主体结顶,温泉湖项目重启开发,市旅游集散中心建成开放。完成“微改造、精提升”项目70个以上。积极培育优质旅行社,持续提升游客接待人次和旅游收入。

  巩固提升生态质量。围绕创成国家生态文明建设示范区、誓夺“大禹鼎”目标,升级“治水大脑”,开发区污水处理厂场平完成50%,城东污水主管网复线完工,甘霖、长乐、崇仁污水处理厂二期主体工程竣工,提标改造农村生活污水管网。建成投用第三水厂,富西水厂完成工程60%,新建农村供水管网250公里。三溪水库启动建设,黄泽江、曹娥江丽湖段综合治理分别完成工程量的30%、35%,整治山塘水库100座。强化砂石资源管理,建成渣土消纳场2个、垃圾分类示范小区3个,创成省三星级“无废城市”。打好蓝天保卫战,空气质量优良率保持95%以上,PM2.5实现年控目标。加快生态价值变现,完成长乐镇、石璜镇等7个乡镇GEP核算,争取GEP授信50亿元以上。

  8.聚焦群众新期待,推动民生福祉大改善。坚持人民至上,坚守初心使命,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。

  打响“服务优享”品牌。全力办好省市县三级民生实事,新增财力三分之二以上用于民生。强化就业优先政策,加强困难群体兜底帮扶,新增城镇就业1万人。支持教育优先发展,通过全国学前教育普及普惠县复评。建成镇海中学嵊州分校、五里浦幼儿园,浦口、崇仁中心幼儿园异地新建工程主体完工。浙经院嵊州校区项目完成桩基,争创省中高职一体化人才培养改革试点。推动全民健身,高标准举办绍兴十运会、山水挑战赛和王中王围棋争霸赛,力争省级及以上奖牌超40枚。深化健康嵊州建设,新妇幼保健院及疾控中心工程完工,人民医院(二期)项目主体结顶,启动金庭卫生院异地新建,黄泽卫生院扩建主体工程完工,谷来卫生院建成投用,创成全国中医药工作示范县、省健康县区,争取基层医疗服务价格改革全省推广。启动市幸福颐养中心建设,建成示范型居家养老中心5家,托位增至2800个。打造“扶弱助残联合体”,完成市残疾人康复托养中心工程量30%。

  提升“整体智治”水平。贯通承接绍兴“城市大脑”,实现管理运行一屏呈现。深入践行新时代民情日记“六民”精神,打造“民情日记”实践中心标杆阵地,创建全国市域社会治理现代化最佳创新案例。加强现代社区基层单元建设,健全“社区+业委会+物业公司”协同治理体系,打造现代社区“一街道一样板”。有机整合村(社)活动场所,新建村(社)示范性“四中心”15个。巩固全国文明城市创建成果,持续深化“村嫂”“邻舍+”等特色品牌。推进婚俗殡俗改革,创建国家5A级婚姻登记中心,启动殡仪馆改扩建工程。

  守牢“平安嵊州”底线。完善新冠疫情“乙类乙管”各项措施,提升常态化防控能力。扎实推进平安护航亚运专项行动,开展“835”常态化安全隐患治理行动,打好食药、消防、应急等安全组合拳,防范金融、网络、劳资、环保等风险,新建乡镇应急消防站7个,确保安全生产事故起数、死亡人数双下降,夯实平安创建“一星金鼎”基础。坚持发展新时代“枫桥经验”,持续深化矛盾纠纷调处,进一步做优“九斤姑娘”“羲之”等“嵊里调”区域人民调解金口碑,矛调成功率98%以上,力争创成省级无信访积案县。

  四、加强政府自身建设

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