这一年,我们建管并重、内外兼修,提升了品质城市能级。基础设施更加完善。鹰潭国际陆港正式投入运营,常态化开行中欧班列。S206港黄至桃源段,S422港黄至皇桥何家段建成通车。G320国道南迁、余信贵大道(贵溪段)等项目加快推进。通用机场获军方批复。新改建城区雨污分流管网约28公里。城市管理更加精细。深入推进城市建管“七大攻坚行动”[13],21个海绵城市建设项目全部开工。持续开展18项市容市貌专项整治行动,10个老旧小区改造以及汪张、叶家塘、北街等片区城市更新改造项目扎实推进,获评全省城市功能与品质提升综合考核先进县,2021-2023年全国文明城市提名城市。生态环境更加优美。各类环保督察反馈问题整改扎实推进。全年空气质量优良率达93.8%,PM2.5平均浓度稳定在22微克/立方米。有效治理信江蓝藻,主要河流断面水质全部达到地表水Ⅲ类及以上,集中式生活饮用水水源地水质达标率100%。土壤环境质量持续稳定。人工造林、森林“四化”[14]任务超额完成,全市森林覆盖率达64.45%。获评省级生态县(市)。
这一年,我们坚守初心、一心为民,保障了人民生活幸福安宁。民生改善成效明显。全年民生支出累计完成46.84亿元,十大惠民工程46件实事全部完成。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,持续加大产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶,“三类人群”[15]实现稳定增收。新增城镇就业6186人、新增转移农村劳动力6623人。实现“基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障制度“一站式”结算全覆盖。社会事业全面发展。扎实推进义务教育优质均衡发展和教育“双减”[16]工作,市一中附属幼儿园、市二中城西学校等项目投入使用,城乡累计增加学位3000个。被列入全国义务教育优质均衡先行创建县。大力开展中职达标工程建设,顺利承办江西铜产业高级技工学校。新改建老法院、贵溪宾馆等停车场,新增停车位近1000个。妇幼保健院综合大楼、人民医院提标扩能等项目加快推进。成功创建2021-2025年全国科普示范县。安全稳定形势持续向好。推进扫黑除恶常态化,大力开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗等专项行动。创新开展“百人行动、万事化解”活动,矛盾纠纷化解率达97.14%。全力防范化解经济、金融、债务、房地产等重点领域风险,抓实抓细安全生产、森林防灭火、信访维稳等工作,社会大局平稳有序。获评平安江西建设示范县(市、区)、全省平安校园建设优秀县(市、区)。
这一年,我们刀刃向内、自我革命,强化了政府自身建设。深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会“两个确立”[17]决定性意义,扎实推进党史学习教育常态化长效化。在全市政府系统持续开展“奋进争先年”活动,推行“七天工作法”[18],实行“三单制”[19]督查。严格落实中央八项规定精神,大力开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招投标和营商环境领域腐败和作风问题专项治理,政府系统党风廉政建设全面加强。统筹督查增效和基层减负,文风会风不断改善,“三公”[20]经费持续下降。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,145件人大代表建议、210件政协委员提案全部按时办复。获评全省“五型”政府建设先进集体。与此同时,国防、民兵、拥军优属、人防建设深入推进,审计、对台、外侨、民宗、史志、档案、保密、气象、工会、共青团、儿童、老龄、妇联、文联、残联、红十字会等各项事业也取得新成绩。
各位代表,回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,得益于鹰潭市委、市政府和市委的正确领导,是市人大、市政协监督支持和广大干部群众同心奋斗的结果,凝聚着全市上下的心血和汗水,汇聚了社会各界的智慧和力量。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻贵部队、武警官兵,向所有关心支持贵溪发展的各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展中还面临不少问题和挑战:受疫情反复冲击,部分市场主体,特别是餐饮商贸、文化旅游、交通运输等行业经营困难,经济稳增长还需要加大力度;先进制造业发展能级还不强,龙头企业、“链主”[21]企业相对较少;科技创新对经济增长的贡献率还不够高;民生领域补短板、公共服务促均衡还需持续深化;政府治理现代化水平不够高,干部队伍能力素质还要持续加强,等等。为此,我们既要正视困难,又要坚定信心,要坚持问题导向,创新工作举措,切实补短板强弱项,推动工作再上新台阶。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快疫后重振和高质量发展的深化之年,做好政府各项工作至关重要。2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大以及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,全面落实“六个江西”[22]建设及鹰潭“七大行动”[23]工作部署,按照“主攻工业、招大引强”工作要求,加快新型工业化、新型城镇化[24]步伐,围绕“融入长三角、争当排头兵、建设新贵溪”总目标,积极探索有贵溪特点的现代化建设路径,加快打造特色鲜明的现代化产业体系、充满活力的现代化创新高地、融合联动的现代化城乡格局、幸福和谐的现代化民生样板、精准高效的现代化治理模式,充分展现中国式现代化的生动贵溪实践,描绘好中国式现代化江西画卷的贵溪篇章。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长5%左右,规上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,完成省下达节能减排降碳任务。重点做好七方面工作。