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(福建省)东山县人民政府工作报告(2023年)

  (七)突出生态优先,在提升环境质量上落实更严要求。

  狠抓生态保护、整治、修复,做好“两山”实践创新基地“后半篇文章”,打造人海和谐的美丽海岛。一是提升生态碳汇能力。扎实开展林权改革,常态化实施绿化行动,持续推进植绿补绿,高标准完成造林绿化4200亩,改造提升沿海防护林体系,打造“一廊道三林区”,持续增加森林面积和蓄积量。深化“五海”资源保护,开展东山珊瑚省级自然保护区总体规划编制,提升完善海洋生态保护修复(红树林)项目,增加碳贮存和碳吸收能力。二是深化海岛环境保护。深入打好污染防治攻坚战,抓好臭氧和PM2.5协同控制;推进杏陈、陈城2个安全生态水系建设,全面消除6条黑臭水体,加快整治7个劣V(五)类入海排污口;完善海漂垃圾清理第三方考核机制,推进美丽海湾创建,力争入选全国美丽海湾优秀案例;强化建设用地土壤污染风险管控和修复监管,推进前楼镇省级水土流失综合治理项目。认真抓好中央、省级环保督察反馈问题整改,加快推进城乡污水收集管网三期项目,投用陈城污水处理厂,完成14个村污水收集毛细管建设。持续整治乌礁湾“排骨滩”,完成海洋生态保护修复、违占沿海防护林问题整改。三是严格生态监管执法。探索建立多部门联勤联动综合执法机制,持续运用好“环保网格APP”和“生态云”系统等智能化手段,加快大气热点网格、重点排污单位在线监控等配套建设,严厉打击企业偷排漏排、超标排放等违法行为,加大“两违”整治力度,强化海陆空立体巡查,做到监管常态化、全覆盖,全面提升生态环境综合整治成效。

  (八)突出以民为本,在创造美好生活上推出更实举措。坚持在发展中保障和改善民生,率先在全市探索建设共同富裕示范县,用心用情创造高品质生活。一是努力实现学有优教。深化“双减”等教育改革,加快一中附属幼儿园、二实小迁建、东山二中校园改建等项目,狠抓中小学教育质量提升,推进教育优质均衡发展。大力支持现代职业教育发展,加快东山岛职专迁建,推动产教融合一体发展。二是努力实现劳有厚得。深入实施城镇居民、农村居民、困难居民等群体增收计划,支持灵活就业和新就业形态,拓展收入增长渠道。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,力争城镇就业人数增长10%以上。三是努力实现病有良医。持续深化医药卫生体制改革,积极创建“全国全民健康管理示范县”“全国基层中医药工作示范县”,扎实推进县医院扩建(一期)、中医院二期康复养生楼项目建设,加快县域医院提档升级。探索引进医疗服务团队、高层次人才,加强与市医院、市中医院紧密合作,全面提升健康服务和健康管理水平。四是努力实现老有颐养。大力发展健康养老事业,打造20个三星级以上农村幸福院,实现全县基本养老服务设施全覆盖,探索居家社区机构相协调、医养康养相结合养老服务体系,构建多元化养老服务格局。加快第二吊唁堂、县镇两级公益性生命公园建设,提升殡葬服务水平。五是努力实现文化润心。深化拓展建设一批新时代文明实践点,争创全国文明城市,让文明新风在东山落地生根。做大“三公文化”,以谷文昌、黄道周、关帝文化为载体,实施文艺作品质量提升、文化惠民等工程,建设黄道周美术馆和数字文化馆,不断丰富人民群众生活。六是努力实现安定稳定。健全完善公共卫生服务体系,做好常态化疫情防控,引导群众增强防护意识,当好自身健康第一责任人,筑牢全民防护网。做好防灾减灾救灾工作,全面排查整治重点领域安全风险隐患,确保人民群众生命财产安全。扎实推进双拥创建,促进军民融合发展。深化平安东山建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪。深入开展“我为群众办实事、解民忧”活动,全面摸排梳理群众关切的难点、热点问题,采取务实有效举措,解决民生突出问题,切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,全力维护社会安定稳定。

  三、全面加强政府自身建设

  面对新形势、新任务,我们将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入推进“三提三效”行动,加快转变政府职能,推动政府治理体系和治理能力现代化。

  (一)加强思想建设,锤炼对党忠诚的政治品格。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”,牢记“三个务必”,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,大力弘扬谷文昌先进事迹,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,坚决把习近平总书记重要讲话重要指示精神和上级决策部署落实到位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)严格依法行政,建设人民满意的法治政府。扎实推进全面依法治县工作,把依法履职、依法行政贯穿于政府工作的各个环节,自觉接受人大和政协监督,提高人大代表建议和政协提案办理质量。加强普法宣传教育,全面推进严格规范公正文明执法。深化政务和权利运行公开,大力推进电子政务建设,高标准建设数字政府,提高政府透明度和公信力。

  (三)坚持求真务实,树立实干高效的过硬作风。深化干部作风“五不”问题专项整治,努力破除“看客”“躺平”“鸵鸟”等心态,坚持“三个区分开来”,激励干部在经济建设、项目工作、服务群众中勇挑重担、增长才干。时刻保持“本领恐慌”的危机感,大兴学习之风,加强和改进调查研究,练就过硬本领,成为行家里手。严格落实为基层减负各项规定,全面推行闭环管理,灵活运用“四不两直”方式督查督办,切实增强政府执行力。

  (四)勇于自我革命,永葆清正廉洁的政治本色。坚决贯彻全面从严治党要求,严格履行“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,加强重点领域、关键环节监督管理,坚决查处违法违规行为。坚持过紧日子,加强政府支出管理,压减一般性支出,切实把资金用在刀刃上。强化廉政风险防控,发挥谷文昌纪念馆等廉洁教育基地作用,全面深化廉洁文化建设,形成风清气正的政治生态。

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