政府工作报告

　　——2022年12月27日在漳州市长泰区第十九届

　　人民代表大会第二次会议上

　　漳州市长泰区人民政府区长 尤宇川

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大召开之年，是本届政府全面履职的起始之年。一年来，在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，抓紧抓实省委“三提三效”行动，深入开展“产业发展项目建设攻坚年”活动，深化“七比一看”竞赛，全方位推进高质量发展，经济运行保持在合理区间，首次跻身全省城市发展“十优区”，顺利完成各项年度目标任务。预计地区生产总值突破四百亿元大关，达403亿元，增长6.8%;社会消费品零售总额突破百亿元大关，达106亿元，增长7%;规模工业产值763亿元，增长10.6%;固定资产投资171亿元，增长10%;一般公共预算总收入23.5亿元，增长13.5%，地方一般公共预算收入16.7亿元，增长28.8%;农林牧渔业总产值45.2亿元，增长6%;出口总额86亿元，增长11%;城镇居民人均可支配收入48075元，增长6.5%;农村居民人均可支配收入26738元，增长8.5%。主要工作和成效是：

　　(一)产业韧性在扩总量、增效益中得到锻造。主导产业成型成势。三大主导产业“链长制”全面推行，实现产值660亿元、创税11亿元，分别占规模工业的86.5%和91%。立达信集团运营总部、1300名高端人才迁入长泰，34个工业项目新开工，工业投资完成78亿元，增长20%。新增新上规模工业企业43家，再创历史新高。生态旅游提质提效。省级全域生态旅游示范区深入创建，第二届全域旅游发展大会接续举办，“花果飘香·喜庆丰收”旅游线路获评全国乡村旅游精品线路，旅游区入选省全域生态旅游小镇、省森林康养小镇，天柱山、文庙等3A级旅游景区成功创建。地中海等4家酒店开业运营，新增床位645张，旅游接待能力大幅提升。消费市场激发激活。设立“云采购·泰有货”消费奖补资金100万元，撬动1000多万元消费购买力，旺亭美食购物街等夜间经济街区逐步做旺，“一江两岸”文化夜市顺利开市。全年新增限上贸易、规上服务业企业77家，数量历史最高。产业平台做大做强。工业园区功能完善，莲花东路等园区道路建成通车，中医院二期等公共项目加速推进，经济开发区全省综合排名前进22位。科创平台持续打造，省级高新区总体规划精心编制，国家高新技术企业净增20家，总数突破90家。宏发电声入选省数字经济核心产业领域“独角兽”企业，3家企业荣获“瞪羚”企业。区属国企全面改革，三大国企优化整合资源，资产规模从年初的28亿元扩张到89亿元，其中，开泰公司获评主体信用2A等级。

　　(二)发展后劲在谋项目、促建设中得到增强。项目策划再深入。区领导带头策划项目、企业策划落地项目竞赛扎实开展，谋划生成项目207个，总投资440亿元。项目建设再提速。六大领域项目会战、百日攻坚行动取得实效，155个区级重点项目完成投资164亿元，完成年度计划的112%，固投项目入库215个、总投资202亿元，入库数、投资额再创新高。特高压、松霖建材等投资10亿元以上项目推进有力，联十一线二期A段征迁全面完成。项目工作正向激励综合考评首次进入全省前十。招商力度再加大。主导产业招商图谱精准绘制，新签约项目120个、总投资180亿元，金嘉华等5个投资10亿元以上项目成功落户，中童家居等95个项目当年签约、当年开工，“链长招商”经验成为全市典型。

　　(三)营商环境在抓帮扶、解难题中得到优化。助企纾困有温度。“千名干部挂千企”“妈妈式”服务等帮扶活动持续深化，驻企特派员、项目观察员常态化一线解难，协调解决问题276个。突破了腾达地块、富达工业园等5个遗留五年以上的“老大难”问题。第二届民企大会成功举办，“企业家沙龙”等供需对接平台创新开辟。行政审批有速度。“五级十五同”标准化事项清单全面推行，审批事项办理流程全部压缩至3个环节，即办事项占比68.7%，办理时限压缩率88.2%。惠企政策有力度。出台扎实稳经济一揽子措施等17项政策，兑现增值税留抵退税3.16亿元、减税降费1.35亿元、缓缴税费2.18亿元、出口退税8.35亿元、惠企资金1.33亿元。在房产、建筑业政策刺激下，商品房销售额达25亿元，14家资质建筑企业新增新上。要素保障有深度。土地征收5856亩，居全市第三位;报批2665亩，居全市第四位。林地报批1890亩;向上争取资金10亿元;清理闲置厂房120万平方米;帮助企业招工5200多人，要素保障更充分。

　　(四)城市能级在优建管、精品质中得到提高。城市功能日臻完善。城镇开发边界精准划定，净增建设用地722.95公顷，净增面积居全市第二位。溪东片区路网、鹤亭中路延伸等6个项目建成。至厦门天竺山地铁站公交开通运营，成为全市首条跨市域公交线路。新增停车位310个，区医院立体停车楼顺利竣工。城区33条主次干道污水管网全面疏通，锦溪明沟投入使用。龙津园、文昌阁功能改造提升工程顺利完工。获评省城乡建设品质提升综合绩效优异区。城市面貌日新月异。文体中心、“一江两岸”夜景、圆池音乐灯光喷泉等景观精彩呈现。龙鑫花园、陶然园等老旧小区完成改造，新型城镇化建设经验成为全省典型。城市管理日趋精细。全国文明城市、省级文明示范区深入创建，公共卫生日活动持续深化，片区整治“红黄绿”榜考评机制创新推行，建筑企业挂钩卫生片区等做法务实有力，城区环境得到大提升。