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(福建省)东山县人民政府工作报告(2023年)

  各位代表!伟大梦想催人奋进,实干创造美好未来。党的二十大指引我们踏上新的历史征程,让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全县人民,同心同德,凝心聚力,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,踔厉奋发、勇毅前行,为加快建设“国际旅游岛”,全面推进中国式现代化作出新的贡献!

  《政府工作报告》有关注解

  七比一看:比征地拆迁与耕地保护、比项目招商、比工业攻坚、比项目攻坚、比争取资金、比乡村振兴与生态建设、比新增“四上”企业,看高质量发展成效(含看经济指标完成情况、看产业发展情况)。

  “四上”企业:规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业。

  一村一品:在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。

  四好农村路:建设好、管理好、养护好、运营好农村道路。

  绿盈乡村:围绕“山更好、水更清、林更优、田更洁、天更蓝、海更净、业更兴、村更美”等八个方面目标,着力打造具有“绿化、绿韵、绿态、绿魂”的“绿盈乡村”品牌。

  蓝碳司法:海洋生态系统内的生物和海洋活动可以吸收大气中的二氧化碳,具有极高的固碳价值。“蓝碳司法”指法院立足于当前“双碳”战略,以司法审判实践为基础,深入探索实践司法助力规范完善海洋生态环境治理体系的一个创新举措,助力减污降碳。

  中菲“两国双园”:在菲律宾和漳州互设产业园区,以菲律宾巴丹省园区为主体打造菲方园区,以漳州市“一园五片区”为主体打造中方园区,其中东山建设水果、水产、肉类加工产业园区。

  散改集:为提高散杂货装卸运输效率,降低损耗和装卸运输成本,将散货改为集装箱运输,一定程度上起到优化业务和航线的作用。

  立体分层设权:在互不排斥和有限影响且可控的前提下,对不同用海活动,按照海域的水面、水体、海床和底土分层设立海域使用权。

  “一书三证” 并联办理:推动项目用地预审和选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和不动产权证“一书三证”,一次申请,并联办理。

  “四个一”审批模式:对项目竣工后的消防、设计和竣工备案等四个事项进行联合验收,推行“一次告知、一窗受理、一次验收、一齐出件”审批模式。

  方舱PCR实验室:又称为基因扩增PCR实验室,利用分子生物科学技术,对核酸片段进行高精度检测。实验室采用标准集装箱体,高度集成了较为完整的核酸检测实验室设备,能够安全、快速、省力地进行新型冠状病毒应急检测。

  双减:减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

  证缴分离:在全县范围内进行不动产交易登记缴纳税(费)时,卖方缴纳转让环节税(费)不再做为买方权属登记和缴税(费)的前置条件,实现买方申请不动产转移登记与卖方缴纳转让环节税(费)分离。

  治重化积:治理重复信访,化解信访积案工作。

  三提三效:提高效率、提升效能、提增效益。

  “五不”问题:履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏等突出问题。

  四个更大:2021年3月,习近平总书记亲临福建考察,明确提出“在加快建设现代化经济体系上取得更大进步,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,在创造高品质生活上实现更大突破”的“四个更大”重要要求。

  六大平台:东山城垵水域开放、水产品交易中心、海洋生态牧场、国家实验室(海洋领域)福建基地、福建海洋创新实验室漳州基地、福建台湾海峡海洋生态系统国家野外科学观测研究站东山实验场。

  公募REITs基金:公开募集基础设施证券投资基金,或简称“基础设施基金”。是指依法向社会投资者公开募集资金形成基金财产,通过基础设施资产支持证券等特殊目的载体持有基础设施项目,由基金管理人等主动管理运营上述基础设施项目,并将产生的绝大部分收益分配给投资者的标准化金融产品。

  亩均论英雄:对有供地或购买厂房的规上工业企业,首次评价以亩产税收、亩均产值、亩均销售收入等三项指标为主进行评分;对于租赁厂房的规上企业,则以每平方米厂房的贡献度进行评价,以此划分出A~E五个类型企业,从而对企业实施正向激励、反向倒逼的一系列措施。

  “1+2+3”管理运营机制:“1”是由县国有企业党委和国有企业工作领导小组统一管理,县财政统一出资;“2”是县财政全资持有2家一级集团(投资集团和国资集团)股份;“3”是每家一级集团分别全资持有3家二级集团股份。

  “5+3”国企格局:在原有组建的东山投资集团、城投集团、环境集团、文旅集团、开投集团的基础上,再新组建国资集团、建工集团、粮食集团三家国企。

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