五是科学精准防控,防疫屏障更加稳固。坚持人民至上、生命至上,举全县之力打好疫情防控阻击战。建立“平战结合”疫情防控体系,投入2500万元用于抗击疫情,建立健全各类防控工作专班,抽调超1500名干部下沉基层,与广大一线医务工作者、社区干部并肩奋战、共同战疫。严格执行上级疫情防控政策,压实“四方”责任,抓好28类重点人群核酸应检尽检及重点场所常态化防控,闭环管控20个渔港码头澳口及全部在册渔船,严厉打击“三无船舶”、海上非法交易等违法行为。建成方舱PCR实验室,具备24小时全员核酸检测能力。全力推进疫苗接种,累计完成56万剂次,加快构建全民免疫屏障,守住不发生规模性疫情的底线。
六是坚持惠民利民,民生福祉日益增进。岛外引水第二水源工程顺利供水,红旗水库扩容工程投用,有力保障群众用水安全。港西小学、石埔和后林幼儿园建成投用,新增公办幼儿园、小学学位740个。全面落实“双减”政策,实现课后服务全覆盖。新中医院、妇幼保健院、石埔及坑北村生命公园等民生工程投用,新建5家农村幸福院、6个长者食堂,获评中国“长寿之乡”。巩固拓展脱贫攻坚成果,农村脱贫人口人均可支配收入增长15%。推进社保参保扩面,多渠道拓宽就业途径,社会保障和就业支出3.62亿元,惠及群众近5万人。全力保交楼、稳民生,“一盘一策”推进问题楼盘复工复产,采取“证缴分离”方法,解决群众不动产办证历史遗留问题。强化基层治理,杏陈、前楼镇和顶西、湖塘等七个村分别入选第二批省级乡村治理示范镇村。安全生产专项整治三年行动圆满收官。完成国家信访局“治重化积”和市级信访积案54件,社会大局安定稳定,蝉联平安中国建设示范县、省级双拥模范县。
七是践行“三提三效”,政府建设务实有为。深入开展省委“三提三效”行动,修订完善县政府《工作规则》,进一步规范政府行政行为。开展年度县级预算执行和其他财政收支等审计,完成项目审计16个,增收节支3488万元。自觉接受人大和政协监督,办理人大代表建议129件、政协委员提案103件,办结率100%。发挥大督查“利器”作用,成立5个督查专班,组织百余次专项督查,有效督促各项重点工作落到实处、取得实效。坚定不移正风肃纪,开展干部作风“五不”问题专项整治,查处违反中央八项规定精神问题3起3人,党纪政务处分2人。推进20个基层廉洁教育基地建设提档升级,谷文昌纪念馆、谷文昌廉政主题馆获评全省首批廉洁文化示范基地。
与此同时,统计、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、民族宗教、档案管理、社会科学、防汛抗旱、防震减灾、红十字会、国防动员、外事侨务、台港澳事务等工作也取得新的成效。
各位代表!2022年是攻坚克难、砥砺奋进的一年。全县上下齐心协力、笃行实干,在应对挑战中敢于担当,在抢抓机遇中乘势而为,不断谱写高质量发展新篇章。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府和县委的科学决策、正确领导,更是全县上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的。在此,我谨代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向非公经济代表人士、离退休老同志和社会各界人士,向条条部门和驻岛部队、武警官兵、公安民警,向关心支持东山发展的港澳台同胞、海外侨胞,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中仍然存在一些问题和不足:一是经济总量较小,三次产业结构不够优化。二是科技创新能力有待提高,各领域优秀人才还偏少。三是教育、医疗、养老等民生领域仍有短板,与群众期盼还有差距。四是干部的服务意识和能力有待进一步提升等等。对此,我们将直面问题,采取更加有效的措施,全力加以解决。
二、2023年工作重点
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实现第二个百年奋斗目标的起步之年。按照县委统一部署,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧扣“四个更大”重要要求,着力加快建设现代化经济体系,深化改革扩大开放,推进城乡协调发展,加强生态文明建设,探索东台融合发展新路,提升人民生活品质,全方位推进高质量发展,加快建设“国际旅游岛”,奋力谱写中国式现代化东山篇章。
经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长7%以上,农林牧渔业总产值增长5.5%,规模工业总产值增长15%,固定资产投资增长10%,外贸进出口增长10%,实际利用外资增长5%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算总收入增长7.5%,地方一般公共预算收入增长6%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.2%。重点抓好八方面工作:
(一)突出工业引领,在振兴实体经济上迈出更快步伐。以新型工业化为主导,推动工业经济实现量的合理增长和质的有效提升。一是壮大新材料新能源产业。抢抓“双碳”战略机遇,全力推动一道新能源二期、旗滨一窑多线、太阳海缆等重大工业项目建成投产。启动旗滨节能玻璃深加工、药用玻璃等项目,开工建设杏陈180MW海上光伏电站、渔光互补项目,引进海上风电储能、逆变器等上下游产业配套,培育延伸光伏新能源产业链条。完善临港经济产业园区配套,力促众创孵化园等一批基础设施建成投用,不断提升园区承载能力。二是做强食品加工产业。扶持腾新、峰雷等企业大力发展海洋预制菜产业,打造东山预制菜品牌。开工建设益发水产等一批水产品精深加工项目,推进中港等一批水产企业完成技改,力促皇金鲍精深加工等一批项目投产。鼓励企业“抱团出海”,组织企业参加线上线下境外重点展会,用足用好电商、直播带货等平台,带动企业拓展国内外市场。三是强化创新驱动发展。积极引导企业加强科技创新,推动“5G+工业互联网”融合应用,提升企业科技化、信息化水平。全力帮扶辉永泰等6家企业通过国家级高新技术企业认定,支持设立博士后科研工作站等产学研用平台,加快建设旗滨光伏科技研发基地,培育一批高新技术、专精特新企业。深入实施“人才强县”战略,大力培养、引进一批海洋经济、新材料、新能源等领域的高层次科技人才队伍,打造人才集聚新高地。