不遗余力攻坚项目建设。持续提升“抢跑”能力,坚持开展重大项目“周推进、月调度、季通报、半年评、年度考”,进一步强化挂图作战、挂帅推进,进一步强化会诊会办、即诊即办。聚焦全年预排的60个、总投资271.1亿元的省市区重点产业项目,全力强化土地、能耗、环境容量等资源要素保障,做到一着不让、无缝衔接;着力把握有效投资和项目质量的关系,狠抓项目落地率、开工率、列统率,着力形成项目建设热潮,真正以项目建设之“稳”带动经济发展之“进”。
多措并举提振消费信心。广泛开展节庆活动和“宜购丹徒”系列消费促进行动,深度打造宝龙商圈特色街区,引导和拓展新能源汽车、养老托育、家政服务等消费热点和消费市场,积极发展夜间经济、网红经济、直播经济,促进消费回流和人气回升。大力培育壮大批零住餐限上单位,支持和帮助服务业企业调结构、扩总量。深化文旅融合,高质量举办丹徒文化旅游节,打造旅游“六个一”工程(8)。优化调整商品住宅产品结构,促进房地产市场平稳健康发展。
(二)深化改革创新,释放市场主体发展活力。着力破解经济领域突出问题,推动园区向现代产业园区转型,强化企业创新主体地位,不断塑造发展的新动能新优势。
建强园区战略载体。深化园区体制机制改革,加大放权赋权力度,逐步剥离园区社会事务管理职能,让园区归正重心,集中精力发展首位产业和主导产业。以产业规划、园区规划为引领,大力推进园区交通路网、地下管网、环保设施等基础设施建设,加快完善园区公共服务配套,建设产业公共服务平台,提升园区功能品质。强化资源要素保障,将用地、能耗、环评等指标优先投向园区,积极盘活土地岸线等低效闲置资源,高起点谋划推进经济开发区重装产业园建设,持续增强园区承载能力。
做强科技人才支撑。实施研发机构“扩面”计划,持续提升高新技术企业研发机构覆盖率,发挥重点企业引领支撑作用,引导产业链条长、成长性强的企业加大研发投入,提升科技创新指数。聚焦数字赋能,召开“政咨企”对接会,鼓励企业“设备换芯、生产换线、机器换人”;引导龙头企业以点带面、梯队推进全行业“智改数转”,全年完成企业“智改数转”诊断服务100家以上。发挥科技镇长团以才引才“桥梁纽带”作用,力促产学研合作、科技成果转移转化,挖掘高校院所派出单位资源,将人才资源引向经济一线、科技发展前沿。深化人才“镇兴”行动,创新人才招引模式,举办2023中国·镇江国际菁英创业大赛丹徒选拔赛,优化线上“一程序两官号”,不断增强对靶向人群的“吸力”,助力才企精准对接。
打造更优营商环境。拓展“放管服”改革深度,打造一系列“不见面审批”新场景,推出“合心宜”2.0服务品牌。落实“零跑动”要求,提升线上办税缴费比例至95%以上;深入推进“一件事”改革,探索将部分税费服务、烟草零售、农药经营等更多审批事项纳入“一件事”清单,推动流程再造、服务优化。畅通政银企交流渠道,延长“政银合作”服务链,推进更多政务服务事项进驻银行网点,为群众和企业带来更多“家门口”的便利。力促政商关系既“亲”又“清”,光明磊落与企业家交朋友,主动为企业解难题、办实事,让企业家和创业者放心投资、安心经营,在全社会营造支持企业健康发展,依靠和尊重企业家的浓厚氛围。
(三)突出内涵提升,打造生态宜居优美城市。深化美丽宜居城市建设,提升城市管理精细化水平,让城市更加整洁有序、更具特色魅力。
加强城市功能建设。着力优化空间布局,高质量做好国土空间规划编制工作,扎实推进丹徒新城详细规划修编。深入实施城市更新行动,持续开展城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动,完成高资达标区3.91平方公里的建设任务;逐步完善城市路网,打通断头路,实施好架鼓山路建设、长盛翠庭道路配套等交通工程;推进城区公交站亭智能化改造,规划和建设“15分钟社区生活圈”,有序补齐城市功能短板。抢抓G312快速化改造、G346城市化改造、扬溧高速拓宽等重大交通基础设施建设契机,统筹推进沿线环境整治和重点片区开发,与镇江主城加速融合;大力发展楼宇经济、购物休闲、电子商务等城市经济,着力提升城市品质和城市形象。
加大城市治理力度。深化实施城市添绿行动,采取见缝插绿、留白增绿、拆旧建绿多种方式,持续打造街头小景、街心花园。推行“精致环卫”,聚焦城乡接合部、安置小区、进出城道路等薄弱区域,实施深度保洁,保障全时全域路见本色、街净巷洁。高质量做好新一轮国家卫生城市复查迎评工作。提升“智慧城管”平台,深化垃圾分类体系全覆盖,力争破题城区渣土长效管理以及建筑垃圾、装潢垃圾无害化处置,着力破解城市“顽疾”。维修破损人行道不少于5000平方米,新建二期广场健康步道,切实提高城市安全韧性和宜居品质。
加快绿色低碳发展。聚焦“大气质量改善转折年、断面水质提升巩固年、突出问题整改攻坚年、生态基础工作夯实年”工作主线,狠抓各级交办的突出生态环境问题整改,强化工业源、农业源、生活源、移动源“四源共治”,坚持“水、土、气、固废”协同治理,推动生态环境质量持续改善。建立五大专项行动长效机制,深入整治“散乱污”企业,持续严格落实长江大保护和“十年禁渔”,啃下长江岸线利用项目清理整治“硬骨头”,切实提升生态环境治理能力和水平。落实碳达峰碳中和政策要求,深入调整产业、能源、交通运输和用地结构,压茬推进违法违规用地“三年攻坚”,让生态优先、绿色发展之路越走越宽。