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(江苏省)镇江市丹徒区人民政府工作报告(2023年1月2日)

  (四)聚力乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村。全方位稳住农业基本盘,做强农村产业、乡村生态,加快消除经济相对薄弱村,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐。

  提档现代农业。以发展都市农业为抓手,加快北部沿江农业带、中部万亩茶园示范区、南部生态稻渔集中区建设。全力打造现代农业发展丹徒标杆,围绕“打造一个品牌、带活一个产业、富裕一方农民”思路,攻坚区域公用品牌、丰富行业特色品牌,促进“水月雨”茶文化园、金色年华等农业项目发展壮大,力争新建农业农村重大项目10个以上。坚决守牢粮食安全底线,坚定不移落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,切实巩固涉粮巡视整改成果,不断提升粮食综合生产能力,确保新建0.9万亩高标准农田,粮食面积不低于28.1万亩、总产不低于13.33万吨。强化现代农业科技和物质装备支撑,推进绿色食品、有机农产品申报和绿优基地建设。实施农业农村大数据平台一期工程,新建1-2个农业物联网创新应用基地。

  加速乡村建设。落实乡村建设行动任务清单,确保创成1个省级、2个市级特色田园乡村试点村庄。继续推进美丽宜居乡村建设,做好农村人居环境整治卫生长效管护,完成省级卫生镇创建任务。加快农村生活污水治理以及水产养殖池塘生态化改造,做好农村改厕和黑臭水体治理;着眼彻底改善通胜地区防洪排涝能力,启动实施通济河整治工程。稳步推进农房改造改善,全面消险解危农村危房、危桥,改善农村住房260户,提档升级农村公路26.5公里,改造辛高线、世高线等5条县道路面。推进X307、X254下穿涵洞改造,有效解决影响群众出行的积水问题。争创省级城乡公交一体化达标区、省级农村物流达标区。

  做强村庄经济。深化开展富民强村帮促行动,加快发展新型农村集体经济,有序推进农村要素市场化配置改革,创新思路用好乡村资源,大力盘活闲置农业项目,探索飞地抱团、农房激活、土地股份、产业联结等资源盘活场景,确保村集体经营性收入增幅稳定超过14%。深入实施农民收入十年倍增计划,培育新型农业经营主体,探索建立共富利益联结机制,拓宽农民增收渠道。建设丹徒农业社会化服务中心,推进县域重要农业生产资料供应体系建设,保障农业生产安全稳定。打造县域农产品展示展销中心,推进农产品流通服务体系“线上+线下”双向融合升级。深化供销合作社“三位一体”综合合作改革,着力打造服务农民生产生活的综合平台。

  (五)兜牢民生底线,擦亮共同富裕幸福底色。时刻把群众安危冷暖放在心上,尽力而为、量力而行发展社会事业、办好民生实事,不断实现人民群众对美好生活的向往。

  让就业举措更有效。坚持就业优先导向,聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体,实施多渠道灵活就业,新增城镇就业5400人,零就业家庭保持动态清零。加大残疾人就业扶持力度,依托“残疾人之家”,帮助100名以上残疾人士开展辅助性就业。扎实推进参保扩面工作,引导依托互联网平台就业、非全日制用工等人员以灵活就业人员身份参加社会保险。加大创业支持力度,开展创业培训2500人次以上,发掘优秀创业项目,努力打造多层次、多元化,适合不同群体的创业孵化基地。

  让公共服务更周到。科学优化全区中小学教育资源,开展茅以升实验学校二期工程建设,完成义务教育学校教室照明改造提升工程。推进健康丹徒建设,实现“15分钟医保服务圈”乡镇全覆盖;加快医共体实体化运行,加强医院专科联盟建设,新增1个省级健康促进医院;推进第二个农村区域性医疗卫生中心建设,确保辛丰卫生院创成五级中医馆。完善公共设施,加快区图书馆提档升级,全面更新镇村公交,新建10个农民健身广场、5公里健身步道,新增2万平方米体育场地。做好丧葬礼俗改革试点工作,推进殡葬领域移风易俗,推广林地生态复合利用,确保完成各项试点任务。

  让社会保障更完善。优化养老托育服务,扩大养老服务供给,积极实施乡镇敬老院改造提升,加快“公建民营”步伐,创建2个老年友好型社区,升级2家社区居家养老服务中心,新建1家农村区域性养老服务中心。落实三孩生育政策措施,增加婴幼儿托育服务供给,建设1家成长小屋,新建1个留守儿童和困境儿童“关爱之家”,建成1个慈善综合服务中心社区。统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运供应。加强严重精神障碍患者救助,落实以奖代补政策,统筹推进特殊困难群体常态化帮扶救助、双拥优抚安置、困难群众兜底等工作,把“民生七有”的要求落实落细。

  (六)坚持安全发展,筑牢和谐稳定坚固屏障。坚持人民至上、生命至上,强化系统观念、底线思维,全力守护社会安定、人民安宁。

  科学精准做好疫情防控。坚决执行上级关于优化疫情防控各项安排,因时因势优化和落实疫情防控措施,持续提升防控的科学性、精准性。突出加强重点人群保护,加快提高疫苗接种率,切实抓好老年人和患基础性疾病群体的防控。加快推进发热门诊(诊室)、方舱医院、传染病血透病人专用病区建设,提升应急处置能力,最大程度保护人民生命安全和身体健康。

  深入细致化解重大风险。常态化抓实安全生产隐患排查整治,推进基层应急管理末端治理建设,重点加强危化品、消防、燃气、建筑施工、交通运输、经营性自建房等行业领域安全监管,守牢不发生较大及以上生产安全事故的底线。落实食品药品监管“四个最严”(9)要求,建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制,压紧压实属地管理和企业主体“两个责任”,切实筑牢食品药品安全防线。有效防范化解金融风险,持续强化债务管控、压降融资成本,推动国资国企改革取得更大成效,力争在省金融生态环境创建中进入前40名。严厉打击非法集资、恶意“逃废债”等犯罪行为,依法稳妥处置房地产领域风险。

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