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(江苏省)连云港市海州区人民政府工作报告(2023年2月2日)

  综合各方面因素,2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长9%,工业应税销售收入增长18%,实际利用外资1亿美元,外贸进出口总额13亿美元,城镇居民人均可支配收入与经济同步增长,节能减排完成市定目标。

  当前外部性、结构性、不确定性问题交织,增长低速、市场低迷、预期低落等困难挑战给今后发展带来了诸多变量。应对变量,基础是盘活存量,狠抓空间再塑造、低效再开发和闲置再利用,有效盘活资产资源,挖掘城市更新结构潜能;应对变量,关键是培育增量,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,持续挖潜、引育新的增长点,以稳增长的决心增添市场的信心;应对变量,动力是集聚流量,持续打造新场景、新业态、新体验,加快汇聚人流、物流、资金流、信息流,持续积蓄发展动能;应对变量,核心是提升质量,坚持以质取胜,把控品种、品相、品质、品牌,以质的有效提升和量的合理增长,提升高质量发展的核心竞争力。

  今年重点抓好七个方面工作:

  一、突出强链建圈,持续增创产业优势

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动主导产业聚链成群,提升产业韧性和市场竞争力。

  强化都市工业链式发展。实施主导产业成链强链计划,加快产业集约集聚集群发展。拓展园区空间育链。无锡连云港工业园区编制完成产业发展、国土空间、投融资和控制性详细规划,推动TCL等项目开工建设,引进亿元项目不少于10个、产业投资不低于20亿元。新浦工业园抓好智慧物流园用地保障,加快公铁联运物流分拨基地二期建设,引育顺丰、邮政等重量级仓储。宋跳工业园开工建设吴中高科、畅航科技园等项目,打造高端智能装备产业基地。电子信息产业园建成投用3栋高标准厂房。加大“腾笼换鸟”力度,全年盘活低效土地2000亩、闲置厂房10万平方米以上。引育高新企业强链。依托现有载体重点引育以医药、石化、智能制造为龙头的配套链,以创新为核心的研发、中试、孵化链,吸引垂直和协作企业投资,净增规上工业企业20家以上,新增高新技术企业20家,加快衡所华威、天明装备、如年实业等企业上市步伐,打造生命健康两百亿和智能制造百亿产业集群。强化平台功能固链。引入医药检测中心、实验室等公共服务平台,增强产业粘性和吸附力。开工建设一批学校和邻里中心,配建一批公租房和酒店式公寓,满足职住一体化需求。

  加快现代商贸圈型提质。以场景、项目、业态为重点优化消费供给,持续稳预期强信心。培育智慧商圈,依托商业综合体和街区,引入区域首店60家以上,争创国家级智慧商圈。打造白虎山数字贸易产业园,与义乌商品城、海州古城联动构筑西部商圈新地标。构建便民商圈,集购物、休闲、就医和养老服务等功能于一体,打造“城市一刻钟便民生活圈”不少于4个。提档一批专业市场,净增限上批零住餐企业60家,解放东路汽车城投入使用。打造电商网红圈,建成新媒体产业园、海创未来城等电商平台,招引MCN机构10个、直播间300个、直播达人1000人,网络销售额突破400亿元。集聚新兴商圈,实现社区配送服务中心全覆盖,快递业务量增长10%以上,争创省级商贸流通示范区。盘活开发闲置楼宇5000平方米,税收亿元楼宇实现新突破。丰富夜经济商圈。启动实施盐河巷“跨河入园”,民主路争创省级示范步行街。丰富夜游、夜演、夜购、夜娱、夜宴业态,持续提升城市烟火气。

  推动数字经济点上突破。大力实施数字经济发展三年计划和七大行动,数字经济核心产业增加值占比达9%。依托科创城打造省级软件和信息技术服务产业园,充分发挥微软、网易在高企孵化和“双软”认证等方面的引领作用,大力发展人工智能、区块链、元宇宙等未来产业,实施“智改数转”项目24个以上,新增“上云”企业10家以上、智能制造示范车间2个以上。新增5G基站700个。组建数字产业公司,大力发展数据存储处理、软件开发等信息产业。软件和信息服务业营收增长20%以上。

  二、突出强能聚流,持续增添动能活力

  立足资源禀赋构筑“强磁场”,加速汇聚发展要素,增创差异化竞争新优势。

  狠抓项目引育聚资。坚持专业化、职业化招商,强化事业部“把方向、定政策、控质量”和驻外办“跑信息、盯项目、促签约”职能,打好产业链招商、地产招商、资本招商组合拳,强化招商激励、履约监管和保障机制,全年引进过亿元项目不少于150个、过十亿元项目不少于20个,五十亿和百亿项目实现新突破。制定用好项目开工转化率、投入产出比等指标体系,建立健全重点项目推进机制,加快155个区级重点产业项目建设,年内完成产业有效投资200亿元。加快均和云谷、意大利华欧国际精密制造等140个重点项目建设,推动新型高端空气源热泵、万联利自动化智能装备等124个重点项目投产达效。

  打造文旅地标聚人。深化全域旅游示范区建设,构建环锦屏山生态文旅联动发展体系。孔望山打造国学文化艺术村,刘志洲山体育公园引入马术学院等运动项目。启动锦屏磷矿片区文旅开发,让生而不凡的百年矿井焕发新生。做足桃花涧山、水、石、树、花文章,实现移步换景,挖掘东方天书内涵,打造星象研学地标。实施石棚山、朐山书院提档升级。建成开放玉带河拾光里休闲街区。办好第十二届省园博会,建设国内首个大圣传奇主题乐园,推进园博园片区与云台山景区联动发展。兼顾户外室内、大众小众需求,放大户外露营、山地自行车、滑翔伞等品牌影响力,植入小剧场、剧本杀、密室逃脱等年轻态、沉浸式场景,打造“本地人必来、外地人想来”的旅游目的地。

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