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(江苏省)连云港市海州区人民政府工作报告(2023年2月2日)

  一年来,我们兴办实事惠民生,幸福指数持续攀升。全力克服财政减收增支困难,想方设法精准调度、开源节流,千方百计保防疫、保运转、保民生。社会保障更加精准。新增城镇就业1.6万人,城乡居民人均可支配收入分别增长3.1%、5.7%。镇街“15分钟医保服务圈”实现全覆盖。弱势群体保护中心挂牌成立。综合养老示范基地完成主体封顶。10家街道级中央厨房投入使用。建成浦南区域性养老服务中心。护理型床位占比提升至66%。创成省级普惠托育机构项目试点2家。公共服务更加优质。连云港实验学校南湖校区投入使用,解放路小学郁洲分校等4所学校完成主体封顶。新增省、市优质园10所。完成所有中小学“护眼亮睛”教室灯光改造。高考本科达线率提升6.2个百分点。回迁投用洪门社区卫生服务中心。创成板浦省级农村医疗区域中心。建成运营社区配送服务中心85个。打造社区图书馆分馆20家。建成全民健身设施30处。社会治理更加有效。优化调整社区15个,新改扩建便民服务中心8家。深化“精网微格”治理模式,划定网格750个。新招录社区工作者562名。打造智慧安防小区117个,社会治安智能感知网格基本形成。应急指挥监管平台视频监控增至2617路。全省首家军人驿站揭牌成立,省双拥模范区实现“九连冠”。

  一年来,我们守牢底线保安全,社会大局和谐稳定。坚持把高水平安全作为高质量发展的前提和基础,全力防范化解风险隐患,推动发展安全良性互动。生态屏障筑紧扎牢。完成治污项目796个,乌龙河节制闸等“清水进城”节点工程建成投用。疏浚农村河道193公里。完成岗埠农场、云台农场6000亩农田退水循环利用。建成投用餐饮油烟“绿岛”4个。完成新海路东地块土壤修复。国省考断面优Ⅲ比例达86.7%,同比提升6.7个百分点。烧香河桥断面首次升为III类,全区境内及出境的13个断面全部达III类。PM2.5浓度降至32微克/立方米,创有监测记录以来最优值。安全基础有力夯实。一体推进“百日攻坚”“三百工程”专项行动,深入排查整治建筑施工、城镇燃气、自建房等重点行业领域安全隐患。建成区消防救援指挥中心、解放东路消防站。食品安全示范城市通过省跟踪评价验收。建成全市首家应急广播体系。安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降30.8%和28.6%。风险隐患妥善化解。圆满完成党的二十大维稳安保工作。初信初访一次性化解率达93.9%,群众满意率达94.2%。严格落实粮食安全责任制,涉粮问题专项巡视整改有力。有效应对干旱、龙卷风等自然灾害。国企改革三年行动圆满收官。主动防范化解政府性债务、平台公司经营性债务、房地产等领域风险。成功处置问题楼盘4个。常态化开展扫黑除恶斗争,群众安全感进一步增强。

  与此同时,人民武装、外事、对台事务、侨务、档案、地方志、供销、民族宗教、科协、工商联等单位全力服务发展,工会、青少年、妇女儿童、人民防空、防震减灾、慈善、志愿服务、红十字、残疾人、关心下一代等事业均取得了新成绩,共同推动了政府工作全面进步。

  在统筹经济社会发展的同时,我们持之以恒加强自身建设,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。深化政府法治建设,依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,办理市、区两级人大代表建议129件、政协委员提案219件,满意率和基本满意率达100%。办理“12345”群众诉求40万件,满意率达96.1%,同比上升0.7个百分点。严格落实政府过“紧日子”要求,压减非刚性支出8200万元。认真履行全面从严治党主体责任,切实抓好巡视巡查和审计反馈问题整改,政府系统党风廉政建设不断深化。

  各位代表,过去一年,在疫情反复冲击、房地产市场持续低迷、财政收支平衡困难等压力挑战下,成绩的取得极为艰辛、极其不易,这是中央和省、市坚强领导、关心关怀的结果,是区委总揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,更是广大干部群众凝心聚力、奋勇拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向各位代表、委员,向各民主党派、工商联、无党派代表人士、人民团体、离退休老同志,向所有关心、支持和帮助海州建设发展的驻区单位和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还面临不少困难和挑战:经济恢复的基础还不牢固,项目转化落地还不够快,产业链的集聚度不高、韧性不强;城市能级与中心城区的功能定位不相匹配;优质公共服务供给不足;应对风险挑战的能力有待进一步提升;作风建设与新时代要求还存在差距,等等。对此,我们将采取有效措施,切实加以改进。

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图,围绕把蓝图变为现实,省、市、区委吹响了现代化新实践的奋进号角。推进中国式现代化海州新实践,必须把现代化中心城区作为目标定位,把主城区首位度作为目标抓手,把高质量发展作为目标路径,立足新的时代方位,全面提升主城区的政治站位、功能定位、体量地位、排名进位和城市品位,致力打造制造强区、商贸强区、科教强区、数字强区、交通强区、文化强区和首善之区,努力形成高质量发展的海州实践、现代化实践的海州样板。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央和省、市、区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚决扛起首位担当,勇挑大梁、扛旗夺杯,突出抓好稳增长、强产业、提能级、惠民生、防风险等各项工作,为全面推进中国式现代化海州新实践开好局起好步,奋力谱写“强富美高”现代化中心城区建设新篇章。

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