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(江苏省)东海县人民政府工作报告(2023年)

  社会事业全面进步。教育事业均衡发展,农村“全面改薄”6万平方米,新高级中学、富国路中学、和堂小学、第三幼儿园新建工程扎实推进,白塔、房山、安峰等星级高中扩建提质,东海高级中学中考录取分数提升至新海高中录取水平,全县高考本科达线提升率全市领先。卫生事业优质发展,县医院完成体检中心扩建,增设医疗设备234台套,引进医疗卫生人才168名,三级乙等医院创建步伐进一步加快;中医院完成血液透析中心、微生物实验室建设,具备三级中医院水平;妇幼保健院基本建成,120急救站投入运行,基层医疗机构特色科室覆盖率71.4%,完成标准化村卫生室建设60家。文体事业繁荣发展,水晶博物馆入选全国科普教育基地,吕剧《一抹新绿》获省“五星工程奖”,三人制男篮勇夺第二十届省运会冠军,获批省体育先进县。

  各位代表,一年来,在推动经济社会发展的同时,我们坚持全面加强政府自身建设。政治建设坚定不移。深入学习贯彻党的二十大精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚决落实上级各项决策部署,知责于心、担责于身、履责于行。法治建设规范有序。健全完善县政府常务会、县长办公会等议事决策制度,重大行政决策、行政协议合法性审查率100%;主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议107件、政协委员提案156件。作风建设积极有为。大力弘扬“三真三实”“四比四强”,心无旁骛谋发展,扑下身子抓落实;树牢过“紧日子”思想,一般性支出、“三公”经费压减10%,切实把有限的财力用于惠企利民。

  与此同时,人民武装、编制、审计、烟草、人防、盐务、外事、台侨、档案、防震减灾等工作稳步推进,妇女儿童、民族宗教、地方志、关工委、老干部、老促会、老科协、老龄委、行业协会和商会等工作都取得了新成绩。

  各位代表,艰难困苦,玉汝于成。这些成绩的取得,离不开县委的坚强领导、科学决策,离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,离不开全县干群的同心同德、团结协作。在此,我谨代表东海县人民政府,向辛勤工作在各行各业的全县人民、驻东海人民解放军和武警官兵,向给予政府高度信任和大力支持的人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士,向为全县经济社会发展作出突出贡献的老领导、老同志,向所有关心、支持我县建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

  回顾过去的一年,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展中还存在一些问题和挑战:经济总量规模偏小,发展不平衡不充分问题仍然突出,提升发展质量任重道远。城乡发展整体性、协调性不强,安全、生态、稳定等领域风险不容忽视。资源要素瓶颈突出,土地、能耗、人才等要素保障还需持续攻坚。此外,民生领域仍有短板,机关作风建设还需加强,等等。对此,我们将毫不回避、扛起责任,认真予以解决。

  2023年工作任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面推进中国式现代化东海新实践的攻坚突破之年。做好今年工作,意义重大,任务艰巨。我们一定保持定力蓄势能。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,毫不动摇把“工业立县、产业强县”作为现代化建设的核心支撑和牵引抓手,全面提高投入产出比、项目转化率,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们一定系统用力提效能。抢抓“后疫情时代”发展机遇,坚持从供给侧持续发力,加强工作系统谋划、资源系统整合、力量系统调度,不断提升民生保障、三次产业、城乡建设、营商环境等领域供给水平。我们一定凝心聚力强动能。在县委的坚强领导下,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,把政府有为之手、市场有效之手、百姓勤劳之手紧紧地攥在一起,推动东海现代化建设阔步向前、行稳致远。

  2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实中央省市和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,牢牢锚定争先进位目标,奋力推动各领域攻坚突破,奋力打造东陇海产业带发展标杆,稳定跻身全国综合实力百强,为全面推进中国式现代化东海新实践开好局、起好步。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规上固定资产投资增长8%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长7%。生态环境、安全生产、节能减排、物价稳控等约束性指标完成下达任务。

  围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下七个方面工作:

  一、聚焦高质量,增创集聚集成集约的工业经济新优势

  持续保持工业增长势头,更大力度抓培育、攻项目、强载体,夯实发展硬支撑。

  完善链条壮大规模。坚持工业立县不动摇,规上工业增加值增长14%。推动主导产业抢占新高地。硅产业实施产业基础再造工程,围绕军工应用、电子级、光纤半导体等高新技术领域,重点打造高纯石英砂、高纯晶体硅等6条产业链;新循环经济产业发挥整车回收拆解资质优势,开辟发动机再制造、新能源电池再利用等领域新赛道,加快推进全产业链构建;新材料、矿业产业聚焦非化工功能性材料、金红石深加工方向,打造更具附加值的产业体系,金红新材料主板上市。赋能传统产业实现新跃升。鼓励新型建材、纺织服装产业加大技改投入,提升产业层次和核心竞争力;引导绿色食品工业“增品种、提品质、创品牌”,推动鼎味泰食品主板上市,带动海洋食品精深加工产业高质量集聚。培育重点企业形成新梯队。深入推进强优企业培育三年行动计划,立足存量育增量,发挥太平洋、晶海洋等产业资源优势,吸引优质项目聚变集群,固有产能裂变扩张,带动产业链和价值链向中高端演变,力争净增规上工业企业40家;以第五次全国经济普查为契机,扎实抓好市场主体培育,引导“个转企”“小升规”,为东海经济发展注入新活力。

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