优化公共服务供给。聚焦“一老一小”问题，开展养老机构功能化改造提升，改建区域性养老综合服务中心1家，完成适老化改造400户，建成农村养老睦邻点18个;加强常态化全流程监管，新增普惠托育机构2家。落实立德树人根本任务，深化教育集团化改革，加强教师梯队建设，实施课后服务2.0工程，争创全国学前教育普及普惠市、国家义务教育优质均衡发展市。开工建设启东中学新校区，建成投用蝶湖中学、蝶湖小学、少年宫新校区。深入推进紧密型县域医共体建设，强化中医传承创新，持续开展国家基本药物制度省级试点。加快人民医院改扩建，推进北部区域医疗中心、高新区医院建设，更大力度引培医疗卫生人才，不断提高基层医疗服务水平。
推动文化事业繁荣。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主线，创作一批具有江海文化特色、群众喜闻乐见的时代文艺精品。统筹推进张謇垦牧文化片区建设，组建张謇企业家学院乡村振兴分院，打造垦牧文化特色风貌区。坚持以文兴业，大力发展文化创意、网络视听等新业态，新增南通市级以上重点文化产业项目10个。加快推进镇村志编纂文化工程，完成首届县政府旧址提档升级，启用历史文化陈列馆、城市展览馆，新增省市级最美公共文化空间3家。传承发展“吕四渔号”“洋钎说书”等民俗文化，力争入选省级以上非物质文化遗产名录2个。稳步开展国有文艺院团改革，深入实施“文化幸福365”行动，放大“共乐东疆”活动品牌效应，开展文化惠民活动300场以上，让群众在文化滋养中享受美好生活。
七、聚焦共建共治，聚力风险管控，持续稳定社会大局
坚持底线思维、红线意识，完善风险闭环管控的大平安机制，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
毫不松懈强化安全生产。常态化开展安全生产专项督导，严格目标考核和责任追究，切实巩固安全生产专项整治三年行动成果。聚焦危险化学品、城镇燃气、海洋渔业、消防安全等重点领域，深入开展安全生产大排查、大整治，坚决遏制重特大事故发生。强化工业企业风险辨识管控，大力开展安全宣传“五进”活动，全面提升本质安全水平。完善消防综合救援、应急避难、防洪排涝等基础设施建设，建强专业救援队伍，全面提升防灾减灾救灾能力。
一着不让防范重大风险。认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”新阶段防控举措，加强医疗救治能力建设，推进分级分类诊疗，有效保障群众就医用药需求，重点抓好“一老一幼”、患基础性疾病群体的防护救治，全力守护人民生命安全和身体健康。加强政府性债务管理，完善常态化监测和风险评估预警机制，确保债务规模有效控制、债务率稳步下降、债务综合成本持续压降。完善重大风险处置和长效防控机制，切实防范化解金融、房地产、大型企业等领域重大风险，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。扎实做好粮食和物资储备工作，牢牢把住粮食安全主动权。
持之以恒保障平安稳定。深入推进新时代文明实践服务标准化省级试点，加快打造文明风尚新高地。实施“精网微格”工程，全力提升市域社会治理现代化水平。深入开展涉稳涉众突出风险攻坚治理行动，常态长效推进扫黑除恶斗争，不断完善立体化智能化社会治安防控体系。促进“有事好商量”协商议事活动走深走实，持续提升基层社会治理水平。强化社会矛盾和诉源访源治理，及时就地解决群众合理诉求。深化双拥共建，创成省市五星级退役军人服务站8个。加强食品药品安全监管，确保“舌尖上的安全”。
全力建设人民满意政府
全面推进中国式现代化启东新实践，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将唯实惟先、善作善成，扎实推进政府治理体系和治理能力现代化，以更加昂扬的姿态迈向新征程。
着力打造政治坚定的忠诚政府。更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。严守政治纪律、政治规矩，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，不折不扣贯彻中央、省和南通决策部署，深入落实市委工作要求，切实把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域。严格落实意识形态工作责任制，不断筑牢思想阵地防线。
着力打造依法规范的法治政府。全面学习贯彻习近平法治思想，尊崇宪法和法律权威，常态化推进政府常务会议和部门学法，更加自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，规范、科学、民主履行政府职能。主动接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质高效办好人大代表议案建议和政协委员提案。加快政务公开标准化规范化便利化建设，保障人民群众的知情权和监督权。严格规范公正文明执法，提高行政复议应诉工作质量，推动行政诉讼案件数和败诉率实现“双下降”。
着力打造高效勤政的效能政府。巩固拓展“机关作风建设提升年”活动成果，推进作风建设常态化、长效化，全力推动政府治理提质提速、政府服务提能提效。实施项目化管理、清单式交办、节点式督查，确保各项部署快落地、见实效。加快数字政府建设，深度融合线上线下政务服务，不断提升公共服务与社会治理数字化、智能化水平。大力发扬斗争精神，拿出实招硬招，持续攻坚克难，更大力度解决好群众关切的“急难愁盼”问题，用政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。